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中國與亞細安漸行漸遠？

http://www.CRNTT.com   2014-05-14 10:15:14

中國須重新思考南中國海問題的應對辦法。 　　中評社北京5月14日訊／在剛結束的東盟（亞細安）峰會上，亞細安10國外長和領導人先後就南中國海問題發表聲明，呼籲各方“保持克制，避免使用武力和採取任何可能加劇緊張局勢的行動，並盡快就《南中國海行為準則》（南准）達成協議”。對此，新加坡外長尚穆根表示：“亞細安……保持中立並不意味著保持沉默，我們不能保持沉默……如果繼續保持沉默，亞細安希望保持的中立性、團結、區域和平以及公信力將受到進一步打擊”。作為回應，中國外交部發言人說：“南中國海問題不是中國與東盟之間的問題。中方一貫反對個別國家圖謀利用南中國海問題破壞中國—東盟友好合作大局……” 　　反觀中國和亞細安近些年的表態不難發現，中國和亞細安在南中國海問題的認識上，存在著三大明顯的差異： 　　一、對催生亞細安聲明的原因的認識不同。新加坡總理李顯龍認為：“對於整體南中國海課題，亞細安必然有自身的看法，因為這正在我們的家門前發生；而我們必須提出看法，區域的和平與穩定取決於南中國海的局勢。我們不能不從亞細安的立場出發，提出看法”。因而，亞細安必須發出自己的聲音，否則它的團結、協作和公信力都將受到重創。但在中國看來，此次亞細安的表態，實際上是受到了個別國家的有意挑唆和慫恿的結果。 　　二、對亞細安與南中國海問題的關係的認識不同。對此問題，中國一直強調，南中國海的爭端是中國與個別爭議國之間的“雙邊”問題，而非中國與亞細安之間的問題。可對亞細安而言，隨著亞細安一體化進程的加快，亞細安必須更加重視成員國在安全問題上的訴求；更何況，中國與多個亞細安成員國都存在主權爭議，亞細安無法置身於外。 　　三、對《南准》的作用的認識不同。亞細安一直將《南准》視為解決南中國海問題的關鍵，認為準則確立後便可有效緩和當前的爭端。可早在2012年7月，中國外交部發言人劉為民就曾表示：“南准並不是旨在解決南（中國）海爭議，而是為了增進各方互信、深化各方合作。”這就暗示了，中國並不準備賦予《南准》太大的法律約束力；相反，它應當是中國與爭議各國在取得一定共識、互信後的一種升華。

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