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經濟行穩致遠最需公平市場環境

http://www.CRNTT.com   2014-07-28 09:05:41

三是國企行業壟斷導致市場扭曲。中國加入WTO以來，隨著外資勢力通過產業鏈的擴張，國資委於2006年啟動七大行業絕對控股、九大行業相對控股的國進民退戰略，並在金融危機期間通過強化央地國企聯盟，基本實現了從行政壟斷走向市場壟斷。而國企治理機制的缺失，更是傳導了過多的行政意志，致使民營企業難以實現公平競爭。 　　這就不難理解，當前中國為何缺乏真正有能力、有潛力的創造成長型企業(目前中國大學生的創業率只有1%左右，跟國外比起來還很低)，其主要原因不在於缺乏資金或者優惠的稅費政策，而在於大多數行業都缺乏公平競爭的市場環境。 　　文章指出，從某種意義上說，這些問題歸根結底是沒有處理好政府與市場之間的關係。誠然，本屆政府上任以來，一直把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，截止到2014年6月底，國務院共取消和下放行政審批等事項468項。這項改革激發了企業和市場的活力。據統計，2014年3月1日至6月30日，全國新登記市場主體數量超過440萬戶，平均每個工作日就有5萬戶企業或個體工商戶註冊成功，全國新增註冊資本(金)近7萬億元。其中，改革實施以來全國新設私營企業近120萬戶，占新設企業整體數量的94.5%。 　　令人在意的是，為了建立統一開放的國內市場，促進市場公平競爭，近日國務院發布了《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若幹意見》。中央試圖通過政府監管與行業自律、社會監督三方合力，完善“監管者、監管主體、監管方式”三位一體的市場監管體系的意圖躍然紙上。不過，光靠這些政策措施難以完全實現預想目標，還應該進行行政體制改革、財稅體制改革和國企改革等領域的綜合配套，現代市場體系的建成方才指日可待。

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