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決議文:反對一國兩制vs凍結台獨黨綱

http://www.CRNTT.com   2014-09-30 09:16:08  


 
  民進黨今年七月間才舉行過一次“全代會”,蕭美琴倘是要透過黨代表連署向“全代會”提交此“決議文”提案,要付交審議表決也已是明年七月間的事情,屆時早已是時過境遷。至於“臨全會”,相信民進黨不會為一個這樣相對簡單的事情而召集。實際上,現在民進黨中央連為參加年底“九合一”選舉的戰將宣誓出征,也力求簡單,沒有按慣例利用“全代會”的場合,更沒有順便在黨慶酒會進行,因為今年蔡英文力求簡單,連黨慶酒會也不搞,而只是舉辦黨慶野餐會。

  倘到了明年七月間的“全代會”,就更不可能了。除了是上述的時過境遷原因外,須知道,民進黨已經有好幾個更重要的“決議文”提案文本尚未處理,包括有《凍結<台獨黨綱>決議文》,還有蕭美琴參與聯署的《台海人權決議文》等。而這個《台海人權決議文》的內容,相對地,在客觀上是希望能調整民進黨的兩岸關係政策,改善民進黨“逢中必反”的形象。儘管並不徹底,但畢竟是有所表示。而這個反對“一國兩制”決議文的精神,則正好與之相反,擺到明是要與大陸“對著幹”。因而即使是屆時有被提出來,也將會被“凍結”掉。

  更值得注意的是,到明年七月間,民進黨已經進行過“總統”黨內初選,亦即已經產生了黨的“總統”提名人,因而這時舉行的“全代會”,極有可能是為“總統”參選人進行出征誓師。屆時,無論黨的“總統”提名人是蔡英文還是賴清德,以至是蘇貞昌,為了勝選考量,必然會降低“反中”聲調,甚至還要向對岸表達友善的態度。倘是氣氛可以,說不好還將會正面處理“凍結”“台獨黨綱”的“決議文”。倘在此時再搞一個“反對一國兩制”的“決議文”,豈非是自相矛盾、多此一舉?

  既然談到了《凍結<台獨黨綱>決議文》,就不能不提到民進黨內的一個新動向,就是黨內一些較為開明的人士,可能會利用“程序”問題,催使蔡英文及早正確處理《凍結<台獨黨綱>決議文》,。那就是,今年七月間的“全代會”,蔡英文當時對《凍結<台獨黨綱>決議文》的裁決,是授權中執會處理,而非過去傳統的“轉交”中執會處理。

  倘是“轉交”,一般上是中執會經討論審議後,認為具有付交“全代會”正式表決的基礎,就進行適當的調整修改,使得該本文可以讓黨內各派系都能夠接受,然後就以中執會的名義,向下一次“全代會”提交提案。這樣的處理方式,獲得通過的機會較高,而且過去確實是有不少由黨代表提交的議案,都是經過這樣的方式,而獲得妥善解決的。

  而“授權”中執會處理,則只須由中執會審議通過即可,而無須再提交“全代會”通過。有民進黨人士透露,經過他們分析,由於“全代會”有三、四百名代表,甚麼派別的都有,而且“偏獨”的比例還不小,因而中執會即使是對《凍結<台獨黨綱>決議文》進行“磨棱角”式的修改,再提交“全代會”,也將會吵吵嚷嚷地難以獲得通過。何況,近年的“全代會”流程,為了節省時間及租場經費,往往只有半天時間,無法對此重大提案進行充分討論,因而在技術上也是無法獲得通過。 


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