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智庫雜誌：王衛星少將論國家結構新模式治

http://www.CRNTT.com   2015-08-30 00:08:01

第三，台灣將擁有軍隊。關於這一條，在世界任何一個國家都是沒有的。在現有的單一制國家和復合制國家中，國防都是由中央政府或聯邦政府統一處理，地方政府及成員邦均無權處理國防事務，更無軍隊。聯邦憲法普遍規定：有關全國的外交、軍事、財政、立法等事務均由聯邦政府管轄。在一個主權國家內部，保留並擁有兩支軍隊，世界更無先例。筆者2014年10月率我軍高級軍官代表團訪問德國時，德國國防軍前總監施奈德漢上將是當年東西兩德統一的親歷者，他告訴筆者，1990年10月，東西兩德統一時，在涉及兩支軍隊合併問題時，西德對於東德軍隊人員，只接收了10萬軍人中的不到5萬人，軍官只接收了3000名，且年齡在35歲以下，普遍降一級使用，尚有兩年試用期。其中政治軍官與情報安全部門軍人不予接收，其餘軍官大部分提前退休或轉業，近200名將軍中除兩人充當文職顧問外，其餘均離開軍隊。4.7萬名文職人員僅留用1.9萬人，“一個獨立的國家人民軍完全不復存在。”東德末任國防部長特奧多爾.霍夫曼在回憶錄《最後一道命令》中也如此寫到。 　　但是，台灣將是個例外，可以單獨處理某些防務事宜。由此可見，中央對統一後的台灣當局，在政策上已經放寬到了何等程度。事實很清楚，讓台灣擁有自衛權和一支獨立武裝力量，是用來抵御外來侵略，而不是用來防禦自家兄弟的。兩岸統一後，台灣在防務上仍有很大的自主性，我們不會派軍隊去，台灣可以根據抵御外來侵略和正常防務訓練的需要，購買一些武器（鄧小平語），按照自己的防衛職責，專責保衛台灣地區不遭受外國勢力的侵犯。 　　從上述司法、外交和國防等主要領域看，台灣將所享有的治權，有的相當於復合制國家中的聯邦制國家成員國或邦，有的甚至超過聯邦制國家的成員國或邦。事實說明，“一國兩制”構想無疑是個偉大的創造，它解決了複雜的國家結構問題，既沒有照搬國外的模式，又立足於中國的具體實際，既充分考慮了台灣的現實，使台灣的現行制度和體制不變，又堅持了大陸的社會主義主體，完全是一種新型的國家結構模式。

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