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中評智庫：越南共產黨改革的經驗和教訓

http://www.CRNTT.com   2016-01-31 00:05:19

其次，正如人們所看到的那樣，越南政府前總理雖然退出了領導崗位，但是，他的兒子以及他的親信卻在主要領導崗位上發揮著至關重要的作用。可以這樣說，越南政府前總理的所作所為再一次證明，如果在越南共產黨內部不能解決腐敗問題，出現大量的裙帶關係和任人唯親的現象，那麼，越南共產黨能否鞏固自己的執政地位，能否在未來民主政治發展過程中站穩腳跟，的確是一個值得討論的非常嚴肅的政治問題。 　　正如人們所看到的那樣，越南政府前總理將自己的兒子培養成接班人，並且跟隨自己的足跡迅速走上越南黨和國家的領導崗位。這是一個令人擔憂的現象。它一方面說明在越南共產黨內部出現了任人唯親的現象，另一方面也充分說明，在越南民主政治發展的過程中，仍然無法走出歷史的窠臼，無法擺脫“少數人選少數人”的格局。對越南政府前總理而言，可能是採用以退為進的方式，將自己的兒子提拔到重要領導崗位，這種父子接班的現象，恰恰說明越南民主政治並非人們想象的那樣充滿希望。這種政治繼承關係反映出越南共產黨內部民主性不足，同時也提醒人們越南在民主政治發展的過程中，有可能會出現類似於其他民主政治轉型國家曾經出現的那種政治仇恨不斷積聚的現象。正如人們所知道的那樣，如果一個國家的政治資源長期集中在少數家族，那麼，不管這個家族的經營狀況如何，普通民眾都會有一種失落感或者是一種挫敗感。政治的聚光燈可以照在少數人的身上，但是，如果一個國家的資源主要掌握在國家手中，而國家的政治權力長期掌握在少數家族的手中，那麼，這個國家一定會出現現代民主形式下的家族統治現象。 　　對於越南政府前總理而言，培養自己的兒子成為接班人可能在共產黨國家內部屬於正常現象。但是，對於一個民主轉型國家而言，這是一個積累仇恨的過程，同時也是一個動搖共產黨執政基礎的過程。家族繼承雖然在共產黨國家不是個別現象，但是，如果在民主政治發展的過程中，只考慮政治家族某些成員的個人政治能力，而沒有考慮整個國家政治權力分配的均衡性，那麼，這種家族繼承國家權力的做法，有可能會導致越南共產黨在未來民主政治發展過程中失去執政地位。可以這樣說，越南共產黨代表大會選舉的結果已經充分表明，越南共產黨興盛中出現了危機，越南共產黨還是一個傳統的共產黨而不是一個現代的民主政黨。 　　現在沒有人懷疑越南共產黨發展經濟的能力，因為越南共產黨正在迅速地引入市場經濟，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，從而使越南成為亞洲乃至整個世界經濟快速發展的國家。但是，越南經濟的基礎相對薄弱，越南經濟發展過分依賴傳統產業，這就使得越南經濟相對脆弱，一旦出現天災人禍，譬如越南在開發石油天然氣資源過程中遭遇重大挫折，那麼，越南經濟將會出現非常危險的局面。當越南經濟出現問題的時候，越南共產黨能否依靠政治動員和組織力量擺脫困境，人們還需拭目以待。如果對越南共產黨期望過高，那麼，未來對越南共產黨的失望也就會越大。 　　中國學術界之所以關注越南共產黨代表大會選舉的結果，是因為中國共產黨與越南共產黨具有高度的相似性。越南的革新開放和中國共產黨的改革開放一脈相承，越南共產黨的許多政策和做法實際上是照抄照搬中國共產黨的改革方針路線。當越南共產黨在民主政治改革過程中大踏步地前進，在越南共產黨內部實行差額選舉的時候，一些中國學者認為越南在民主政治改革的過程中已經走在了中國的前頭。正如人們所看到的那樣，越南在民主政治發展的過程中的確探索出適合自己的發展道路，但是，越南共產黨選舉的結果讓人不能不產生憂慮，那就是如果在越南共產黨的內部出現代理人制度，那麼，越南共產黨的民主政治體制改革究竟能夠走多遠，人們還需拭目以待。

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