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傅崐成楊翠柏美國演講 強調中國南海主權

http://www.CRNTT.com   2016-03-07 00:17:43

中國廈門大學南海研究院院長傅崐成教授（中評社記者 宋楷文攝）   　　傅昆成說，《聯合國海洋法公約》從未規定領土主權的取得方法。因此，南中國海無人島礁的主權取得不在這個公約的調節範圍之內。他說，該公約處理的不是陸地主權的問題，而是陸地延伸出來的海域範圍以及其中權利的問題。 　　傅昆成還特別釐清一個概念equitable solution橫平解決。什麼叫橫平解決？大陸翻譯叫公平原則。錯！如果equitable是公平，那fair是什麼？也是公平？那麼在英美法裡，國際條約常常寫fair and equitable。英文是英國人用的語文，英國人用fair and equitable，就表示fair不是equitable。 　　傅昆成說，在南中國海島礁的主權問題上，各國遵循的法律依據和訴求不盡相同。越南基於相當之“歷史證據“，可能在U形線內接近越南海岸部分，享有漁撈、貿易航行、維持治安所必要的“熱追”權等“歷史利益”；菲律賓、泰國應可主張在中國U形線內水域自由貿易航行的“歷史利益”；其他各國對中國U形線水域完全沒有任何“歷史利益”可言，應該接受中國在此歷史性水域內之管理、控制、開發之優先權安排。 　　傅昆成對還中評社記者表示，讚賞馬英九登上太平島的行為，太平島毫無疑問是個島嶼，希望蔡英文上任後，能夠恪守憲法，維護國家固有領土和疆域，期盼兩岸在南海合作大有可為。 　　楊翠柏教授則從研究的背景，南海斷續線劃定行為具有先占性質 ，南海斷續線劃定行為符合相關國際條約，相關國家對南海斷續線的承認等四個方面分析了南海斷續線劃界行為合法性。 　　楊翠柏說，1947年4月14日，內政部召開專門會議討論西沙、南沙群島範圍及主權確定與公布案。這次會議為中國南海主權確定了基調和範圍：1、南海領土範圍最南應至曾母暗沙；2、西沙、南沙群島主權之公布，由內政部命名，呈請國民政府備案，仍由內政部通告全國周知，並決定在公布前，由海軍總司令部將各群島所屬各島，盡可能予以進駐。會後，為了使確定的西沙、南沙群島主權範圍具體化，方域司印制了《南海諸島位置圖》。該圖作為現代中國南海地圖的重要藍本，具備以下意義：1、國界線最南端標在北緯4度左右；2、在南海海域中完整地標明了東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島的位置和島嶼名稱；3、該圖用11條斷續線圈定了中國南海海域範圍，成為當今中國堅持南海主權的依據。這11條斷續線又被稱為傳統疆界線，因其形狀似U形，也被稱為U形線，至此，南海領土範圍在中國地圖上明確化了。1948年2月，中華民國內政部公開發行《中華民國行政區域圖》，向國際社會宣布了中國政府對南海諸島及其鄰近海域的主權和管轄權範圍，其附圖即《南海諸島位置圖》。

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