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美國未來對台手法要怎麼做?葛來儀詳盡分析

http://www.CRNTT.com   2016-09-21 00:13:53  


美國智庫舉行兩岸關係研討會 中評社記者 余東暉攝
 

  展望未來,葛來儀相信,美國將繼續呼籲兩岸保持彈性、創意與克制,繼續強調保持台灣的自治與繁榮。美方未來對台手法主要取決於三大因素:

  第一,更加強調兩岸溝通與對話的重要性。美國相信,缺少對話和溝通,或者溝通管道不可靠,就會提升誤解甚至造成誤判的風險,美方會更強烈呼籲兩岸開放對話管道,進行更加正式,或至少是可靠的對話。如果美方對雙方沒能進行有效溝通失去信心,或有更大關切的話,就有可能開始起更主動的調停作用。

  第二,台灣的政策會不會被視為給兩岸關係帶來不穩,以及帶來不穩的程度。葛來儀認為,目前這種狀況並沒有發生,但至少會被列為有可能發生的因素,包括未來軍事部署戰略是防衛性的,還是會被視為刺激性的;另外一個是假設性的可能,即台灣會否試圖以台灣名義加入聯合國或參加奧運會。

  第三,大陸對台施壓的程度與性質,葛來儀認為這是最重要的因素。她稱,已經看到經濟施壓,比如陸客大幅減少;可能看到更大的外交壓力,比如北京會否允許台灣參加國際民航組織大會。

  葛來儀分析,如果美國在這方面的憂慮增加,可能做以下事情:公開聲明表達關切或者私下向北京表態。比如告訴北京,這種行為具有反效果,會引起台灣對大陸更大的敵意,甚至引起美中關係更大的摩擦。美國也有可能採取一些努力來對衝北京對台施壓,比如幫助台灣經濟,可能與台灣談判自由貿易協定,敦促別國做類似事情,使台灣能夠更多融入強化的國際經貿架構中。更加主動地與台灣合作,增加其在國際社會的聲音。如果大陸方面對台軍事施壓,則可能引發警告,甚至引發美方採取軍事反應。她說,不排除這種可能性,這要取決於大陸方面軍事壓力的性質。

  主持研討的布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)同意葛來儀所說,並補充兩點:此次台灣政權過渡比2000年時更容易,因為此次大家很早就知道誰會獲勝,而更早有所準備。未來美國做什麼很大程度上取決於負責美國政策的官員對這個問題的了解、理解與判斷。


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