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中評深度專訪：周士新談特朗普戰略

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:52

亞太再平衡換個名　特朗普將做調整 　　特朗普不會再繼續貫徹亞太再平衡戰略，但會繼續推行亞太再平衡的實質，並為美國主導地區事務的霸權傾向服務。特朗普領導的共和黨政府，當然不會亦步亦趨的“蕭隨曹規”，更不會使用奧巴馬領導的民主黨的口號，給外界留下自己沒有政策主張和外交理念的印象。然而，亞太再平衡只是美國奧巴馬政府試圖加大接觸、深度融入和主導影響東亞地區事務的戰略措施，體現出美國政府看重東亞地區在世界格局中的重要地位，希望東亞成為美國夯實和維護其全球領導地位的牢固“支點”。未來的特朗普政府也絕不會無視東亞地區的重要性，必然也會繼續和東亞打交道，但戰略理念、政策措施、力度大小可能會略有不同。 　　總體來看，特朗普新政府在南海問題上的參與度會依然存在，而且可能出現階段性的情緒性表現，這主要是美國政府必須執行既定的所謂“航行自由計劃”所決定的。如果美國撤去在南海問題上的存在，不僅會被視為美國在該問題上表現軟弱，難以體現美國的全球海洋霸權，而且將會受到國內制度的約束，被認為是政府執政不力。 　　然而，美國的“航行自由計劃”使用軍事力量挑戰自己所認為的其他國家的“過度海洋主張”，與1982年《聯合國海洋法公約》的規定並不完全一致，而且耗費美國大量的戰略資源，並受到沿岸國家的極力反對抵制。正常情況下，美國的存在仍會維持，但在出現頻率和規模可能要看中美兩國關係和地區安全形勢的發展情況。 　　從特朗普在競選期間的政策宣示和美國當前面臨的主要問題來看，下一屆政府的首要關注議題是國內經濟發展和社會穩定，而不是繼續穩固和擴大全球霸權，在世界上許多地方過度使用美國的戰略資源。從這個角度出發，美國會在經濟上更加重視亞太，而在安全上會要求其盟友增加承擔更多的責任，也會階段性地顯示美國對本地區安全局勢的影響力。 　　總體而言，美國一貫的對外戰略慣性依然會存在，但效果會逐漸減弱。這既與美國新政府內外政策統籌協調的結果有關，也與地區國家對美國的期待和要求有關。美國應對地區安全穩定發揮建設性作用，更多地要降低地區問題的熱度，同時增加對地區經濟發展的投資與貿易，促進本地區經濟的增長。

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