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社評：中國與澳大利亞應構建全方位合作關系

http://www.CRNTT.com   2017-03-28 00:01:01

中國國務院總理李克強到澳大利亞訪問，旨在進一步鞏固中國與澳大利亞的經貿關係。但是，如果中國與澳大利亞的關係僅限於經濟領域，沒有拓展到安全外交軍事等各個方面，那麼，中國和澳大利亞的關係就是一種不完整不平衡的關係，或者說是一種不確定的關係。澳大利亞希望繼續保持與美國的戰略軍事同盟關係，繼續在南半球發揮重要戰略作用。中國對此不持異議。但是，澳大利亞必須充分意識到，中國作為具有世界影響力的國家，在處理南半球事務方面同樣應當發揮重要作用。澳大利亞不應當把中國作為重要的戰略對手或者軍事鬥爭的目標，而應當把中國看作是安全合作的夥伴，強化與中國的安全合作，從而不斷地消除亞太地區的安全分歧，建立由亞太國家共同參與的安全合作機制。 　　中國與澳大利亞的安全合作前景廣闊。馬來西亞航空公司飛機失事之後，中國海軍在第一時間奔赴飛機失事地區開展搜尋活動，中國軍方與澳大利亞軍方建立了密切的合作關係。中國和澳大利亞完全可以在太空領域開發和地區安全事務方面加強磋商，並且在照顧雙方利益關切的基礎上達成廣泛的合作共識。中國不會排斥澳大利亞與美國的安全戰略合作協議，中國鼓勵澳大利亞與各個國家建立密切的安全合作關係。中國願意和澳大利亞就地區安全事務問題進行合作，並在此基礎上建立共同的安全巡邏機制，確保亞太地區的安全特別是海上交通安全不受損害。 　　澳大利亞和東南亞國家對中國的戰略疑慮始終沒有消除，他們擔心中國經濟快速發展之後會迅速走上軍事擴張的道路。中國在軍事領域取得的顯著進步，加深了澳大利亞等一些國家的印象，他們認為中國在軍事安全合作領域更可能不是一個可靠的夥伴而是一個潛在的戰略對手，澳大利亞之所以更加緊密地團結在美國的周圍，強化與美國的戰略合作關係，是因為澳大利亞意識到，如果中國成為戰略對手，那麼，單純依靠澳大利亞的力量不足以抵抗中國，因此，他們希望美國強化在亞太地區的軍事存在。美國總統特朗普充分意識到亞太地區國家的戰略利益需求，大幅度削減財政公共開支的同時，卻大幅度增加軍費，這樣做的目的是為了維護在全球的戰略利益，是為了在亞太地區鞏固自己的戰略地位。中國要想取得澳大利亞的諒解，並且在軍事安全領域主動與中國開展合作，那麼，中國就必須提出夠有說服力的建議。 　　我們認為，中國強化與亞太國家安全合作的過程中必須處理好以下幾個方面的關係：首先，必須處理好軍事強國與軍事戰略的關係。中國的軍事戰略是積極防守型的軍事戰略，中國不會主動侵略其他國家，但是，由於中國地域遼闊，有必要保留一支龐大的部隊，不斷地強化自己的軍事實力，以高科技創新建立現代化的軍事武裝。中國軍隊的現代化必然會引起亞太國家高度警惕，必然會導致一些國家購買更多的武器，以便與中國抗衡。中國可以採取的策略是，在軍事現代化的過程中，強調開發合作的重要性，主動提出與亞太國家特別是與澳大利亞國家進行軍事防務裝備合作。中國之所以擴大軍事裝備出口，一方面是為了占領更多的國際軍事裝備市場，另一方面也是想要通過軍事裝備合作，擴大與相關國家的軍事交流，消除他們的疑慮。中國可以主動提出在一些軍事裝備的研製開發階段與澳大利亞進行卓有成效的技術合作，如果中國主動伸出橄欖枝表示願意與澳大利亞共同研製某些軍事裝備，那麼，澳大利亞對中國軍事現代化就會給予充分的理解。當然，澳大利亞與中國的軍事裝備合作可能會受制於美國，由於美國在高科技武器出口方面仍然對中國實行限制性措施，因此，澳大利亞不可能和中國開展高科技方面的軍事合作。中國與澳大利亞之間的軍事裝備合作只是手段，目的是要強化兩國之間的安全信任關係，因為只有這樣，才能使澳大利亞朝野各界充分意識到，中國是一個強調合作的國家，中國在軍事領域的快速發展，目的是為了維護中國的國家利益，中國願意和澳大利亞攜手並肩，在軍事武器現代化方面共同努力，分享彼此的科研成果。

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