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社評:中國應對薩德 需採取兩手策略

http://www.CRNTT.com   2017-04-13 00:07:05  


  中評社北京4月13日電(評論員 喬新生)韓國駐華大使向中國外交部和商務部等有關部門遞交要求中國政府允許韓國企業在中國開業的信函,這在外交史上十分罕見。這說明韓國在中國設立的企業已經遇到非常大的困難。中國政府不會違反世界貿易組織規則的基本原則,對韓國設立在中國的企業採取歧視性的貿易政策,但是,正如中國外交部發言人所指出的那樣,韓國企業必須考慮到普通中國民眾的感受,必須尊重他們的愛國熱情。

  自從韓國企業“樂天”宣布將高爾夫球場出讓給韓國政府,讓韓國政府部署“薩德”以來,這家韓國企業在中國分支機構就每況愈下。這家企業在中國許多城市的店鋪門可羅雀,部分營業網點因為違反中國消防法律規定,而被當地消防主管部門責令停業。韓國駐華大使向中國外交部和商務部等有關部門提交信函,目的是要敦促中國政府保護韓國投資者的利益,但是,正如人們所看到的那樣,中國地方政府的做法既沒有違反國民待遇的原則,同時也符合中國國內法律規定,因此,可以肯定的是,短期內中國一些地方政府不可能改變對這家韓國企業的做法。

  美國學者發表文章認為,美國之所以堅持在朝鮮半島部署“薩德”系統,是要在東北亞地區建立新的戰略同盟,確保美國在東北亞地區的戰略利益得到維護。韓國對中國採取了 “欺騙”戰略,一方面為了從中國市場獲取更多的商業利益,要求中國政府和韓國政府簽訂自由貿易區協定,確保韓國在中國企業利益不會受到嚴重損害;另一方面,加緊部署“薩德”系統,其目的就是想要把自己的國家安全寄托在美國的身上。簡單地說,韓國政府採取的策略是,在經濟上依靠中國,在安全上依靠美國。

  我們認為,這樣的分析帶有明顯的陰謀論色彩。韓國之所以同意美國在東北亞地區部署“薩德”,原因非常簡單,韓國希望繳納更多的“保護費”換取美國在關鍵時刻保護韓國的國家安全。中國外交部發言人早就指出,解決朝鮮半島等問題,必須首先採取措施降低朝鮮半島的緊張局勢,而不是激化朝鮮半島的緊張局勢。美國在朝鮮半島部署“薩德”,只會讓朝鮮作出更加激烈的反應,而無法降低朝鮮半島的溫度。韓國政府實際上是搬起石頭砸自己的腳。從表面上來看,韓國通過引進“薩德”強化了與美國的同盟關係,從而增加了安全感,但是從本質上來說,由於美國部署“薩德”根本不是為了維護韓國的國家安全,而是為了在東北亞地區遏制中國和俄羅斯,因此,朝鮮半島部署“薩德”,只能導致地區關係更加複雜,而無法消除朝鮮對韓國的威脅。韓國領導人的做法實際上是抱薪救火,是把自己置於非常危險的境地,如果韓國領導人沒有意識到在朝鮮半島部署“薩德”所帶來的危險性,那麼,最終必然會引火燒身。

  從目前的情況來看,要想改變韓國政府的做法幾乎是不可能的。韓國新總統很難違背美國意志要求美國撤回“薩德”。既然如此,那麼,中國就不得不考慮,如何採取切實有效的措施維護國家利益。

  首先,中國政府將會在世界貿易組織框架內以及國際條約允許的範圍內充分表達自己的意見。中國政府絕對不會出面要求消費者購買或者停止購買韓國產品,中國政府更不會勒令韓國在華投資企業停產,因為那樣做有可能導致世界貿易組織對中國實施嚴厲的制裁。中國政府必然會按照世界貿易組織的基本原則謹慎處理兩國之間的貿易爭端,必然會在國際法框架內充分表達自己的意見。
 


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