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社評:香港立法會議事規則需要修改完善

http://www.CRNTT.com   2017-08-22 00:02:35  


香港立法會近年對於某些不完善的議事規則,有必要儘快進行修改完善。
反對派議員頻頻“拉布”,據報已經浪費幾十億港幣,這都是納稅人的血汗。
   中評社香港8月22日電(評論員 魯燦)香港立法會近年除了幾個極端者的違法宣誓惹起眾怒外,最為香港民眾反感的,乃是反對派議員利用議事規則的某些不完善之處,通過“拉布”拖延的手段,惡意阻撓很多有利於香港長遠發展的議案通過,蓄意給特區政府依法施政製造困難,已經給香港的經濟發展造成巨大損失,對維護香港社會穩定的長期繁榮穩定極為不利。所以,對於某些不完善的議事規則,立法會有必要儘快進行修改完善。

  立法會財務委員會主席陳健波日前在接受媒體訪問時表示,他對修改會議程序已有初步建議。他計劃提出四項修訂,包括:1,被驅逐離席的議員全日不能參與會議;2,不容許議員辯論縮短表決鐘聲;3,限制每名議員只可提出一項無約束力議案;4,議員不能提出休會議案。據陳健波估計,若全部修訂能夠落實,應可以節省三成會議時間。

  我們認為,面對這些年來立法會議事廳內的亂象,特別是反對派經常結成“拉布”聯盟,惡意阻撓香港政府的長遠規劃甚至日常運作,建制派議員應該團結起來,不僅是針對財務委員會的議事規則,包括香港立法會全體委員會議事規則的不完善之處,都確實需要儘快修改。

  首先,頻繁的“拉布”已經造成重大負面影響,不僅給香港造成直接的經濟損失,還讓香港蹉跎歲月,失去發展的最佳時機。香港的所謂“拉布”,又被稱為“阻撓議事”,是指某些議員在會議場合發動的行動,以消耗議事時間形式,發表冗長的演說或質問對方,試圖阻止某些他們反對的政策、法案等通過。但是,這種方式被反對派議員長期濫用,為反對而反對,已經成為阻礙香港正常發展的重大阻力。上屆特區政府早在五年前就提出成立創新及科技局,但兩次被立法會反對派議員“拉布”給“拉死”,導致延誤了三年;而特區政府每次向立法會申請撥款,都遭遇反對派議員沒完沒了的“拉布”。就是說,連科技創新與發展這種顯而易見的有利香港的問題,都被反對派通過“拉布”惡意阻撓到這個程度,對某些有不同意見的政策,自然受到更加嚴重的攻擊。

  其次,香港社會對頻繁的“拉布”意見極大。自2012年起,在香港立法會全體委員會、財務委員會及其下屬小組委員會,“拉布”成了反對派隨時揮舞的“殺手鐧”,“拉布”成了立法會的“家常便飯”。這些反對派對發展經濟、建設香港缺乏實質有效的建議,但是對於阻撓特區政府積極施政、發展經濟卻極其熱衷。香港絕大多數民眾經過多年的觀察與分析,已經充分認識到了“拉布”對於香港經濟、社會的嚴重影響,對反對派無休止的“拉布”行為深惡痛絕,都希望早日結束這種立法會內的亂象。
 


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