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社評：中國借金磚平台深化與南非及非洲合作

http://www.CRNTT.com   2017-09-11 00:01:48

非洲是一個充滿希望的大陸，而南非則是開發非洲重要基地。南非擁有大批經過系統訓練的管理人才，在金融、礦產領域積累了大批專業人才，因此，南非成為金磚國家成員之後，可以為金磚國家金融業和礦產業發展提供新鮮的血液，可以促進金磚國家加快金融整合的步伐，從而使金磚國家在世界經濟發展中發揮更大的作用。 　　中國之所以邀請南非成為金磚國家，最初是出於地緣政治考慮，希望在世界五大洲都有代表國家。現在看來，南非成為金磚國家，目的是要在發展南非經濟的同時，把南非作為一個重要基地，帶動非洲大陸經濟快速發展。 　　近些年來，中國加強與非洲聯盟組織聯繫，加強與非洲安全組織和經濟合作組織的聯繫，目的只有一個，那就是強化與非洲國家全面合作關係。中國希望非洲國家團結起來，制定共同的行動方案，促進非洲經濟快速發展。南非加入金磚國家機制，不僅可以帶動南部非洲國家經濟發展，同時也能帶動整個非洲地區經濟的發展。從這個角度來說，中國希望南非不僅僅把金磚國家作為一個平台，同時還要把金磚國家作為重要的戰略後盾，在非洲國家事務中發揮更大作用。 　　中國當然了解南非所面臨的經濟困難，也知道南非經濟發展症結所在。現在南非所面臨的問題主要體現在以下五個方面：第一，政治上的分裂，使得許多投資者望而卻步。雖然南非已經實現種族和解，但是，南非國內的政治形勢仍然令人擔憂。南非白人在南非政壇上的影響力越來越小，但是，隨著經濟問題不斷出現，越來越多的人開始懷念殖民統治，他們對南非白人統治心存感激，希望南非重新回到殖民統治時代，這對南非執政黨來說，是巨大的政治挑戰。雖然南非執政黨對外團結一致，對內不斷吐故納新，希望培養具有號召力的政治領袖，鞏固自己的執政地位，可是，南非要想擺脫政治危機還必須作出巨大的努力。 　　其次，南非國內治安狀況令人堪憂。南非是一個失業率居高不下的國家，大量失業人員成為社會不穩定因素。不少黑人青年流浪在街頭，搶劫盜竊殺人，從而使南非成為世界最不安全的國家。凡是在南非投資的華人，都有被搶劫的恐怖經歷。這說明南非國內治安狀況的確令人感到恐懼。雖然南非政府下大力氣解決社會治安問題，但是，由於失業率居高不下，大量無業游民出沒在城市鄉村，因此，南非要想解決社會治安問題非常困難。現在南非政府採取的措施是，對於特殊基礎設施和重要投資者實行特別保護，而這樣一來，必然會增加整個社會的管理成本，必然會出現更大的社會矛盾。如果南非不能採取切實有效的措施，解決社會治安問題，那麼，南非的未來令人堪憂。 　　第三，南非之所以失業率居高不下，根本原因就在於，黑人受教育程度相對較低。雖然曼德拉執政之後，強調教育重要性，希望南非青年都接受良好教育。但是，由於南非本身財政力量有限，大量財政資金用於解決生存問題，根本考慮不到教育發展問題，因此，南非的人才素質相對較低，而人才素質不高反過來又會影響南非的就業率。許多中國企業投資南非，不得不從中國雇用大量工人，因為在南非找不到合格的勞動者。如果不解決黑人的教育問題，那麼，南非要想實現經濟的快速發展幾乎是不可能的。 　　第四，南非希望成為非洲經濟發展的火車頭，成為非洲經濟政治一體化的領頭羊，可是從目前的情況來看，南非的影響力不是在不斷地擴大，而是在不斷地縮小。南非對於北非地區的影響力幾乎可以忽略不計。即使對於南部非洲和中部非洲發生的政治衝突，南非政府也很少出面調解，要求各方通過和平的方式解決分歧。

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