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周志杰：十九大後兩岸關係危與機並存

http://www.CRNTT.com   2017-12-01 00:17:50

十九大後兩岸關係 “三危”與“二機”並存 　　周志杰認為，十九大後的兩岸關係可以用“三危”與“二機”概括：政治之危、涉美之危、單邊作為之危以及和平往來之機、青年互信之機。 　　第一，“政治之危”指的是蔡政府“現狀下一邊一國”立場延續兩岸政治僵局、弱化台灣發展。他指出，蔡政府在兩岸立場上的簡單邏輯：“中國不是中華民國、中國是中華人民共和國、中華民國是台灣、台灣不屬於中國”。此一邏輯儘管與台灣現行憲法對兩岸關係並非“一邊一國”而是“同屬一中”法理定位有所出入，但卻更接近現實，更貼近台灣民眾日常生活對“兩岸分立分治的現狀”的感知。 　　然而，他認為，蔡政府的立場亦迫使北京在國際社會更加致力鞏固：“台灣屬於中國、中國不是中華民國、中國是中華人民共和國、台灣屬於中華人民共和國”的論述與承諾。如此，蔡政府的兩岸路線更加限縮今後台灣存續所需的戰略迴旋空間、共議兩岸未來走向的話語權，更一併自己葬送及讓大陸拋棄“民國”這個能夠連結兩岸共同面對政治難題的政治紐帶。 　　第二，“涉美之危”指的是蔡政府自限戰略空間、華府對台予取予求不利兩岸長遠發展。周志杰認為，特朗普並不會改變中美雙方“結構對立、戰略互疑、議題競合”的互動格局，在兩岸關係方面，美國希望雙方維持“和而不統、分而不獨”的長期立場不會變化。此與蔡政府意圖遂行“台獨現狀化、現狀台獨化”的執政目標一致。 　　他認為，在中美兩國政經實力逐漸接近，以及互賴關係日益深化的情況下，考量“意志”、“實力”、“成本”三個變數，今後美國須更加費力才能“保台”，大陸卻更有信心遂行“促統”。因此，他表示，蔡政府任內勢必無法阻止華府對台灣國防力量的進一步實際掌控，並且只能儘可能地滿足美國希望台灣在其亞太戰略下所為的“扈從”角色。

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