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中評深度專訪:東亞迎來新時代?

http://www.CRNTT.com   2018-04-23 00:04:52  


 
  於是,文總統的對朝政策的“三不”和“和平”的信念也可信賴,這位總統應可牽制或解除美國對朝鮮動武的威脅和制裁壓迫的最有權力的人,可為展開統一戰線的最重要的對象。朝鮮構圖最大的合作方法拉攏文在寅總統站邊,派遣其胞妹金與正為特使達成了其目標,再以韓國的中介與美國的緊張關係也可以打破,這樣也可牽動朝中和朝日關係為有利於朝鮮自己的戰略方向引導來,最後完成“金正恩體制”的正常國家加以發展經濟等。這個統一戰線的和平進程當中若有機會帶來的話,也可以搞起來完成“金日成金正日主體思想”的“民族統一大業”的戰略目標。談好韓朝和美朝首腦會談之前,朝鮮勞動黨統一戰線部一直扮演溝通的管道,如其副部長孟京日作為朝鮮代表團的一員,平昌冬奧期間一直停留在韓國,傳聞有不斷與韓國當局進行接觸溝通;在閉幕式上,朝鮮派出朝鮮勞動黨統一戰線部部長金永哲與韓國最終搞定首腦會談議題;接著於3月5日,文在寅總統派出特使訪問朝鮮與金正恩會談,雙方達成了包括舉行第3次南北首腦會談在內的“六項協議”,在平壤與韓國特使正面接觸的朝方代表只有金正恩、金正恩胞妹金與正以及朝鮮勞動黨統戰部部長金永哲三人。朝鮮先拉攏好文在寅總統之後,朝鮮再找選擇正在與美國特朗普政府處於又競爭又對立矛盾的中國。中國因包括《台灣旅遊法》以及經貿關稅問題等原因與美國處於非常大的矛盾狀態。

  朝鮮看到中國的這些情況,便在韓朝和美朝首腦會談之前,選擇了時機訪問中國,舉辦了“習金會”。從“習金會”的過程和結果的內容來看,正好符合這種朝鮮的那種戰略目標和中國的戰略需要的妥協。參與“習金會”的朝鮮代表之一還是朝鮮勞動黨中央副委員長兼統一戰線部部長金英哲,來可能介紹說明朝韓關係的進程的內容,但在中朝的首腦會談的大外交場合朝鮮的統戰部長來參加,也是一個特殊的場面。

  第三,朝鮮自己設計的以“核危機”帶來的內外安全困境:朝鮮金正恩上台以後,雖然以“核導試驗”來成功拉高了其安全指數或談判籌碼,但因遭到聯合國的10個制裁決議的試壓,特別,是在美國和中國的等國際社會的全面厲行制裁措施之下,反而帶來其政治、經濟、外交和安全陷入於非常困境的危機狀態。朝鮮在這種情況之下自己主動將危機轉為回生機會的戰略難以發揮,於是接受了文在寅總統的說服,最後決定接受首腦會談,這也可能是朝鮮可能是自己設計的戰略路線或可稱為統一戰線,但在危機加重的情況之下,不能持續製造麻煩深化核危機,以要克服其“三代繼承政權”的安全困境。自稱談判高手的美國特朗普總統雖然接受了韓國中介的對話來解決的核問題的方向,但還是以非常嚴厲堅持制裁包括海上封鎖機會和實際動武部署和軍事訓練來準備等,朝鮮的危機指數一直上升。美國以涉嫌幫助朝鮮洗錢為由,於2月13日對拉脫維亞ABLV銀行進行制裁而其銀行2月底就面臨破產危機,這給予與朝鮮來往的整個世界金融和經濟機構非常嚴重的警告說美國絕對有決心制裁而且其制裁的結果的嚴重性更為明白,讓朝鮮切實感受到了美國對朝鮮經濟制裁效果。中國也徹底奉行聯合國對朝制裁措施。

  特別,在中美之間有傳聞已經開始討論解決朝鮮核問題的政治軍事合作問題,這使朝鮮處於更加重孤立危機,若再等更成熟的“核武僵局”來壓迫美國的方式突破,卻帶來其政權難保的困境也有可能。於是朝鮮以“朝鮮半島無核化”和“保證體制安全”為議題,從統一戰線的伎倆接受了朝韓和朝美的首腦會談,然而朝鮮的這個戰略選擇馬上在“習金會”的中朝關係上面成效出現。

  第四,韓國在六月地方選舉等國內政治的因素:“4月末朝韓首腦會談”以及“5月朝美首腦會談”的日程安排,無法否認也是與韓國的國內政治有密切關係。韓國政治日程上6月份將舉行的“地方選舉”也要修改憲法,從文在寅政府來看,其執政近一年成果由老百姓來判定的非常重要的政治過程。文總統就任以來各項國內政策並沒有取得預期的效果包括青年就業問題等的經濟政策處於難以確保成績的狀況。雖然在國內輿論調查上面,文總統的支持率仍然超出於60%以上,但如果在6月份地方選舉中失敗,在本來國會里面反對黨的牽制之下非常艱苦推行其政策的困局將更為惡化,5年單任的文在寅政府可能極速喪失推行政策的動力。對朝政策在總統的統治權範疇之內可以比較主動可以推行,比較容易排除反對黨牽制的,而且朝鮮核問題已經為非常嚴重的韓國的安全問題,而且南北朝鮮關係也處於非常困境,於是可期待任何對朝政策的微小成果都會產生巨大的政治效果,是與國內其他政策無法比較,何況與金正恩的歷史性的第三次南北首腦會談可能勝過一切的政治效應。中介朝美的“金特會在“5月”進行也應考慮文在寅總統的國內政治進程上最有利的時期。

  第五,美國總統特朗普考慮的國內和國際政治因素:美國特朗普總統也是因為在國內政治支持情況不太順利,包括深受俄羅斯緋聞的政治困境的影響。特朗普雖然曾多次說與金正恩見面或談,美國國內外專家或政治外交界普遍認為的是其可能性為不大,是因為朝美力量有懸殊的差異,而且金正恩當政以後從來沒有對外活動,連中國或俄國最高領導都沒有與他舉行國首腦會談,這種情況之下,特朗普聽了韓國特使說明45分鐘就說與朝鮮金正恩見面實在為太突然。特朗普動心的第一個原因是韓國文在寅總統和其特使團的會談菜單上可能有朝鮮承若協商一些美國提出的無核化條件或有人權問題包括目前朝鮮扣留三位美國市民的釋放等的內容等。更重要的原因,對特朗普來講,參加韓方來積極中介的首腦會談,成敗的其負擔相對為少,若進程沒有那麼順利,還是韓方的或朝方的責任大於特朗普的責任。而且這是中朝關係上首次的歷史性的會談,雖然其期待也沒有那麼高,但放點在“歷史性的美朝首腦會談”,對特朗普來看非常為值得的一幕。

  朝核已經為東北亞乃至全世界安全戰略問題,而且朝鮮也是因為特殊封閉體制而所有媒體言論一直關注的國家,自稱談判高手的特朗普來看可不需回避的,若有了朝核問題的重要的起步,也助於特朗普的政治聲譽的提高。特朗普總統希望通過美朝首腦會談來可大有改善其國內外的負面政治形象,以塑造用以對話來解決如此嚴重安全威脅的朝核問題的形象,之所以“立即”同意了“5月份”的首腦會談。當然,特朗普也要考慮到急速發展的朝核導彈技術給予美國或東亞同盟國的安全威脅的嚴重性,為了東亞地區的安全,就要早日進入無核化日程,於是韓朝選擇在“4月末”,特朗普決定馬上跟進在 “5月份內”進行首腦會談,希望要其政治效果增大為最大值。
 


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