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中評智庫:台灣應思考趨吉避凶之道

http://www.CRNTT.com   2018-06-23 00:34:18  


 
  再次,中共對外構建“新型國際關係”,倡導“人類命運共同體”,推進全球治理體系和國際秩序變革,這些主張被視為中共改造世界的蓝圖,將對美國主導的國際秩序形成挑戰。

  最後,習近平上任後強調“文化自信”,讓美國主導的西方文明也受到挑戰。根據美國學者杭廷頓(Samuel Huntington)的“文明衝突論”,世界各個文明之間的“平衡”正在轉變,西方在衰弱,亞洲在上升,而中國對西方已構成挑戰。杭廷頓認為,以文明為基礎的世界秩序正在形成,同一文明之間的合作遠比非同一文明之間的合作成功。這種論調使“銳實力”(sharp power)的說法甚囂塵上。來自美國“國家民主基金會”2017年12月的一份報告指出,中國和俄羅斯花費數十億美元鉅款,運用各種手段,如人文交流、各類文化活動、教育項目以及傳媒和信息項目,在世界各地營造公共輿論和觀念。這種影響既不像硬實力那樣具有強制性,也不是軟實力那樣的“魅力攻勢”,因此他們稱之為“銳實力”。

  “銳實力”的說法在美國和西方愈來愈被接受。2017年12月13日,美國國會還以“中國之長臂”為題召開聽證會,討論中國如何滲透到其他國家施加影響力,並悄悄輸出具有中國特色的威權主義。據說特朗普也下令調查中國在美國的影響力。

  三、美國因應中國崛起的兩手策略

  面對中國的崛起,特朗普政府決定透過軍事、經濟和聯盟體系的運用,來進行反制。首先,特朗普已加強美國軍力以及在大陸周邊地區的軍事部署。為了應對其眼中的中俄威脅,特朗普在《國情咨文》中呼籲國會廢除2012年通過的自動減支措施,為美軍提供充足軍費。2018年美國軍費增至7,000億美元,係2005年後最高金額,提出包括新武器採購、美國核力量更新及美軍官兵待遇改善等計劃。其中,人工智慧運用於軍事領域尤受關注。2018年2月10日《華爾街日報》引述美軍匿名人士表示,為應對中共軍力迅速崛起,美國國防部考慮於東亞部署美國海軍陸戰隊遠征隊(MEU)。當美國2018年1月公布《國防戰略報告》後,加強美軍在亞洲駐軍,立即成為美國國防部的首要工作。美國海軍作戰部長李察遜(John Richardson)2017年12月聲稱,可調遣東太平洋的艦艇增援美在亞洲的海軍力量。李察遜表示,美國為應對中共在南海與亞洲地區日增的軍力行動,已加重美國海軍第七艦隊的任務負擔。如與奧巴馬時期比較,特朗普自2017年5月迄今,已明顯增加美軍在南海的航行自由行動頻率。2018年3月,美國航母“卡爾文森號”(USS Carl Vinson)訪問越南峴港;4月10日,航母“羅斯福號”(USS Theodore Roosevelt)航經南海爭議水域抵達菲律賓訪問;2018年至4月為止,美驅逐艦已兩度執行航行自由行動,航經中共占領的黄岩島和美濟礁。

  針對美中長期存在的貿易逆差及智慧產權爭議,特朗普也決定對中共實施貿易制裁。2018年4月4日,“美國貿易代表署”(USTR)宣佈,基於“301調查”結果,擬對大陸進口總值約500億美元的1,300多項商品,加徵25%關稅,並鎖定“中國製造2025”。英國《金融時報》指出,這是1970年代尼克森開啟美中關係正常化以來,美國對大陸所採取最具攻擊性的貿易回應。 


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