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中評智庫：兩岸和平協議　機不可失時不我待

http://www.CRNTT.com   2019-04-15 00:17:10

民進黨一向標榜以民意為依歸，當然也會對“和平協議”問題進行民調。但很吊詭的是，多數民眾對此是持反對意見的，僅有民進黨在2011年底做的一次民調，其偏向性可想而知。此外便是2013年某民調機構做的調查，由於其將和平協議與統一掛鈎，有議題誤導之嫌。而島內多家媒體與民調機構歷年對和平協議做過多次民調，其結果都是贊成者為多數。如2011年10月旺旺中時民調中心就此進行調查，59%的人認為簽訂和平協議，有助兩岸穩定交流，避免兵戎相見。2016年4月14日，“遠見民調中心”公佈，民眾有50.0%支持兩岸簽訂兩岸和平協議。今年2月下旬的Yahoo民調顯示，支持簽署《兩岸和平協議》的民眾也佔據主流地位。更有美國杜克大學的牛銘實教授從2002年起進行的一項大型“國家安全調查”計劃民調，從陳水扁時期一直延續到馬英九、蔡英文任內，十幾年來先後做過多次民調，始終有超過7成的台灣民眾支持簽署和平協議。這就清晰地說明了，台灣的主流民意對於兩岸和平協議並不抱持反對態度。 　　既然有強大的民意支持，為何國民黨會如此畏畏縮縮，不敢堅持自己的政治主張呢？事實上，關於簽署兩岸和平協議一事，在國民黨的政綱中幾經反復。早在2005年4月國民黨主席連戰與中共總書記胡錦濤會談，達成《兩岸和平發展共同願景》後，在當年召開的“十七全”上，經過卸任黨主席連戰與新任黨主席馬英九的共同努力，將此五項願景納入國民黨的政策綱領。其後在2009年10月通過的國民黨政策綱領，又再度列入。2011年，馬英九發表“黃金十年”競選綱領，提出未來十年內倘條件成熟不排除簽署“兩岸和平協議”。2016年洪秀柱擔任國民黨主席後，於當年9月通過國民黨新的政策綱領，提出積極探討以“和平協議”結束兩岸敵對狀態的可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保台灣人民福祉。而2017年吳敦義擔任黨主席後，又將政綱中“和平協議”幾個字刪去。而吳敦義在最近“考慮洽簽兩岸和平協議”的講話遭到民進黨攻擊後，於3月6日召開的國民黨中常會，再度將兩岸政策論述定調為“仍會依據2005年‘連胡五項願景’，維持不統、不獨、不武現狀，在‘九二共識、一中各表’基礎上，確保兩岸和平穩定發展”。十年之間，國民黨原地踏步，空轉了一圈又囘到原地。 　　國民黨對於和平協議的躊躇顧慮，首先反映出了其政治上的軟弱性。如同台灣媒體的分析：“面對各種批評、質疑甚至抹黑，國民黨往往缺乏直球對決的習慣和能力，導致原本支持的民眾聽多了質疑的聲音後，也容易產生疑慮，不表態或甚至反對了”。 　　其次，國民黨內部對此的認識也不一致。一位黨高層甚至公開說，“兩岸和平協議不能為了要和平，而不要中華民國，讓人民陷入危險。”可見，為何要簽署和平協議以及達成什麼樣的和平協議，在國民黨內意見並不統一。馬英九認為，“兩岸和平協議”就是“不武”。吳敦義則未提及和平協議的內容與目標，僅提出將根據“國統綱領”，以“自由地區”與“大陸地區”的身份簽訂和平協議。洪秀柱指出，“兩岸和平協議的用意，就是為了中華民國未來的經濟發展以及自由的國際空間”。朱立倫強調，和平協議的重點是和平，不在協議。從以上國民黨領導人的主要觀點看，國民黨主要是希望簽署和平協議能維繫“中華民國”的生存與發展，使兩岸關係不統、不獨、不武的現狀持續，並藉此拓展國際空間。對於共同推動民族復興大業的想法，基本沒有。

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