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中評智庫：新時期的統一前景與挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-08-26 00:04:23

2014年11月初，習近平總書記視察福建平潭島時，提出兩岸經濟社會融合發展概念。以後，他在多個場合、多次提及這一概念。在今年的“1.2重要講話”中，更是對之做了較為全面的論述。顯然，習總書記把推進兩岸經濟社會融合發展，作為提升兩岸經濟交流合作、使之成為夯實祖國完全統一經濟基礎的重大戰略舉措。遵循習總書記關於推進兩岸經濟社會融合發展的思想，筆者認為兩岸經濟社會融合發展，是一種完全不同於現有的各種區域交流合作模式的全新模式。已經可以確認，兩岸經濟社會融合發展的性質、目標、理念、內涵、過程，以及最後的成效，都將是全新的。其中，最具根本意義的是全新的性質與目標。兩岸經濟社會融合發展，是一個國家中的兩個區域，在最終實現祖國統一過程中的經濟交流合作，其目標是為實現國家統一奠定經濟社會基礎。所以，未來時期推進、深化兩岸經濟社會融合發展的過程，就是一個必須全面、持續創新的過程，因而是充滿挑戰的過程。 　　5.進一步提升兩岸文化交流，促進形成兩岸共同的祖國認同 　　1988年以後，特別在2008年到2015年期間，兩岸文化交流迅速發展。雖然文化交流沒有兩岸經濟交流那樣聲勢浩大，但卻是兩岸交流中最活躍、最具廣泛性的重要組成部分之一。以其特有的潤物細無聲的方式，對於化解兩岸同胞幾十年隔絕形成的相互隔閡、畏懼、仇恨，增進兩岸同胞的親情發揮了不可替代的重要作用。 　　進入新時期，在實現祖國完全統一的進程中，兩岸文化交流，將面臨新挑戰，繼續發揮其獨特作用。主要是，在激烈、複雜的反“文化台獨”、反“去中國化”鬥爭中，兩岸文化交流是主戰場；形成並不斷強化兩岸同胞共同的祖國認同，將是鬥爭的核心。為此，兩岸文化交流必須從長期以來的以增進兩岸同胞親情為中心，提升為以形成並不斷強化兩岸同胞的共同祖國認同為中心。這是新時期中，兩岸文化交流面臨的最主要，也是最重要的挑戰，其意義明顯大為超過了此前三十年的兩岸文化交流。 　　6.美台關係正在發生中美建交以來最重大變化，未來時期中國實現祖國完全統一的進程將可能受到更多外部干擾 　　1949年以來，美國一直是干擾中國解決台灣問題、阻撓中國實現祖國統一的最主要外部因素。美國的干擾、阻撓作用集中表現於美台關係及其變化之中。事實一再顯示，美台關係及其變化主要取決於中美關係及其變化，兩岸關係也有一定影響。1949年至1978年間，中美嚴重軍事對抗，美台關係的主題是美國支持並直接軍事保護台灣；1979年中美建交後，中美保持相對穩定的競爭-合作關係，美台關係的主題一直是美國支持，但不直接軍事保護台灣。2013年以後，“中國威脅論”伴隨中國已成為世界第二大經濟體，以不同於以往的內涵，在美國再度泛起。2017年1月特朗普在美國執政，2018年11月以後連續發表的《美國國家安全戰略報告》等多份美國安全戰略文件中，明確定義中國是美國最主要的國家安全威脅之一。由此，美台關係開始發生中美建交後最重大的變化。在《國家安全戰略報告》等文件中，明確把台灣和美台關係列為遏制中國的“印太戰略”的內容，清楚表明了美國重新重視台灣和美台關係的戰略意義，即作為遏制中國的戰略籌碼的作用。據此，在短時期內即推出一系列明確“支台”、“保台”的法律法案、《與台灣交往法》等等；明顯提升美台政治交往層級；加大對台軍售和美台軍事安全合作力度；在國際組織及其它國際事務中強化對台灣支持。顯然，美台關係發生的是重大的戰略性變化，是中美建交以來最重要的變化。大陸將面對與過去四十年很不相同的美台關係，未來時期中國實現祖國完全統一的進程，將可能受到更多的外部干擾，甚至阻撓。但可以預料，美國如同1949年至1978年間那樣，直接軍事保護台灣，從而再度導致中美在台海的嚴重軍事對抗，將是甚小概率事件。

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