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中評智庫：台民意結構性變化與影響

http://www.CRNTT.com   2019-10-12 00:03:41

選民“中性化”趨勢的出現是台灣社會對政黨政治進行反思的結果。民進黨上台以來堅持意識形態掛帥，堅持“台獨”立場，其政策也主要圍繞著這個核心展開，因此引發的影響就是經濟發展停滯，社會問題叢生。民進黨執政後相關政策的強硬推動加重了這些問題的嚴重程度，最終引發了台灣社會的廣泛反彈。社會反思從來都來源於政治現實。從目前島內顯現出的各種跡象大致可以看出，在台灣民眾的認知中，對良好社會治理績效的賦值正在逐步增加，意識形態以及社會對立動員的吸引力則逐步下降。這個意義上的“選民中性化”事實上是對近年來民進黨以意識形態為出發點之治理模式的否棄。以此觀之，強調社會治理能力大概率會成為未來政黨競爭的主軸，這對於兩個主要政黨國民黨與民進黨而言，尤其是對民進黨來說，均是巨大的挑戰。 　　在選民中性化的大趨勢下，國民黨已經被迫進行改革，未來不管成效如何，改革的方向是無法改變的，傳統的“大佬政治”將逐步退出政治舞台，而真正具有動員力的政治人物會逐漸取得主導地位。如果按照這個方向發展，國民黨將會變成一個由若干魅力型領袖為基幹組成的鬆散派系聯盟，而動員模式也將由“資源交換型”逐漸轉變為“議題動員型”。這事實上是以前民進黨所走的道路，兩黨事實上面臨著同質性競爭，因而未來選舉中議題建構就顯得尤為重要。 　　選民“中性化”對民進黨的挑戰則直指其價值訴求體系。價值訴求是一個政黨能夠生存和發展的靈魂。民進黨在主流論述被台灣社會否棄後，如何重新建構出能反映台灣社會脈動以及被台灣社會接受的價值訴求，是一個更為重大的挑戰。完成此項任務顯然非短期可竟之功。一旦失去了共同的價值，民進黨內部甚至不排除出現分裂的可能，近來民進黨內所出現的紛爭與分歧不過是這種困境的一個先兆而已。 　　台灣的社會訴求正在逐步走向保守，這與世界範圍內政治訴求普遍向“右”轉的社會意識發展傾向是合拍的。但民進黨一直堅持的是較“左”的激進路線，即以強硬的衝擊改變現狀，實現較為徹底的改革。從最近一段時間台灣社會民意變化的趨勢來看，激進改革甚至是“革命”的路線正在被拋棄，相反傳統以民生為中心的社會價值正在逐步回歸。這種社會價值事實上要求比較穩定的社會治理模式，對激進的政治行為路徑會產生較強的抑製作用。 　　整體來看，隨著選民“中性化”趨勢逐步明朗，國民黨與民進黨均面臨著結構性衝擊，這是兩個主要政黨以前沒有遇到的新問題。對國民黨而言，選民“中性化”要求改變傳統的政黨運作模式，完成由資源配置型政黨向議題動員型政黨的轉變，同時需要改造內部結構，加強對選民的吸引力。對民進黨而言，該黨以前雖然遇到過衝擊，但價值系統受到結構性衝擊的局面卻較少遇到。長期以來，民進黨依賴其價值系統在台灣建構起區隔政治，強化族群之間的對抗，並藉此逐步擴大了政治版圖。但現在忽然面對價值訴求系統的挑戰，未來發展的變數之大，可想而知。不過從目前來看，民進黨顯然仍是希望將政治動員的主軸重新拉回對抗的軌道，將與大陸的對抗作為政治動員的核心軸線，但這種違背民意變化趨勢的做法很難行穩致遠。

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