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中評智庫：中共五代領導誠意推統一

http://www.CRNTT.com   2021-07-01 00:05:59

2、鄧小平時代對台決策與解決台灣問題所處的大背景。1976年“十年文革”動亂結束，1978年12月中共召開十一屆三中全會，開始全面“撥亂反正”，開創了中國特色社會主義道路。此時，雖然國際、國內面臨諸多嚴峻挑戰，中蘇關係惡化，蘇軍陳兵百萬於我北彊，中央決策對越自衛反擊戰，工作千頭萬緒，但統一的步伐從未停下。為解決台灣問題，1979年全國人大常委會發表《告台灣同胞書》、④1981年葉劍英委員長提出“葉九條”、⑤1983年鄧小平提出“鄧六條”。⑥《告台灣同胞書》和“葉、鄧”重要講話，分別以國家最高權力機關和中共領導人身份，闡述了緩和改善和發展兩岸關係的一系列政策主張，是中共第二代領導集體作出的重大決策。重點是：提出“和平統一，一國兩制”對台方針。解決兩岸統一，“將尊重台灣現狀和台灣各界人士的意見，採取合情合理的政策和辦法，不使台灣人民受損失”。建議通過商談儘快結束“兩岸軍事對峙狀態”，實現“通商、通郵、通航和兩岸人民的正常往來”，舉行兩黨“平等會談”，實行國共第三次合作，而不提中央與地方談判。提出“寄希望於台灣人民，也寄希望於台灣當局”，“和平統一不是大陸把台灣吃掉，當然也不能是台灣把大陸吃掉”。命令人民解放軍“停止對金門等島嶼炮擊”。至此，伴隨著兩岸交往大門的打開，一國兩制對台大政方針基本確立，核心即一國的“主權和領土完整”與統一後“兩制並存，高度自治”（不贊成台灣“完全自治”），並在香港、澳門先行實施。 　　3、江澤民時代對台決策與解決台灣問題所處的大背景。1992至2002年期間，中共召開了十四大、十五大，以江澤民為核心的中共第三代領導集體，對中國繼續“改革開放”，對加快經濟發展作出了戰略部署。同時強調，堅定不移地按照“和平統一、一國兩制”的方針，積極促進祖國統一。致使兩岸交流交往蓬勃發展，“海協會”和“海基會”在香港會談達成“一個中國”原則的“九二共識”。但此時台海局勢也曾出現“重大危機”，一融即發，李登輝竄訪美國，拋出“兩國論”，台灣“政黨輪替”等。為化解台海危機，穩定台海大局，1995年江澤民總書記提出“八項主張”，⑦重點指出：“堅持一個中國原則，是實現和平統一的基礎和前提”；“中國的主權和領土決不允許分割，任何製造台灣獨立的言論和行動都應堅決反對”；“在一個中國的前提下，什麼問題都可以談”，“充分尊重台灣同胞的生活方式和當家作主的願望，保護台灣一切正當權益”；“歡迎台灣當局領導人以適當身份來訪，也願意接受台灣方面邀請前往台灣”。毫無疑問，“八項主張”精辟地闡釋了“和平統一、一國兩制”思想的精髓，是中共從兩岸關係實際情況出發，對一國兩制構想的繼承和發展（比港澳更寬鬆），成為中共指導對台工作的綱領性文獻。 　　4、胡錦濤時代對台決策與解決台灣問題所處的大背景。2002至2012年十年期間，兩岸實現“包機直航”和全面“三通”，進入“大交流、大合作、大發展”階段，“兩會”簽署一系列經貿等協議。儘管陳水扁拋出“一邊一國論”，推動“參聯公投”，但2005年實現了歷史性的“胡連會”，提出“推進兩岸和平發展主軸”這一重大概念。2008年國民黨重返執政，兩岸官方接觸、互動，開始機制化、制度化。期間，中共召開十六大、十七大，以胡錦濤為核心的中共第四代領導集體強調，“堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變，反對‘台獨’分裂活動決不妥協”。2008年12月31日紀念《告台灣同胞書》30周年胡錦濤又提出“六條意見”：恪守“一中”，增進政治互信。推進經濟合作，促進共同發展。弘揚中華文化，加強精神紐帶。加強人員往來，擴大各界交流。維護國家主權，協商涉外事務，結束敵對狀態，達成和平協議。⑧當時台灣當局領導人辦公室發言人王郁琦曾評價，“胡錦濤的講話體現了30年來大陸對台政策的變遷與策進兩岸關係發展的思路”。顯而易見，“六點意見”是中共從兩岸關係和平發展的戰略高度，對30年來對台工作實踐、成果和經驗，進行了全面、精辟和深入的總結，並形成“與時俱進”的對台政策。

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