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中評智庫：國安法周年 成效與挑戰

http://www.CRNTT.com   2021-08-14 00:09:11

第五，香港社會對國家安全法和維護國家安全的認識提高。香港國安法實施一年來，維護國家安全、國安法實施、國安教育等涉國安內容成為香港社會重要意識感知，香港社會的輿論態勢也大幅好轉。2020年12月，香港政黨“民建聯”的調查顯示，七成受訪者認為落實香港國安法後，有助大幅減少香港暴力事件、令社會回復秩序；逾七成受訪者認同加強國安法教育，提高居民的國家安全意識和守法意識。2021年4月，日本貿易振興機構對在港日本企業進行調查。調查結果顯示，雖然有51%的企業對國安法感到擔憂，但是69%的企業稱國安法並未產生負面影響，目前也未發生大批企業因國安法撤離香港的情況。2021年6月，香港紫荊研究院民調結果顯示，86%的受訪者認同香港有維護國家安全的憲制責任；82.6%的受訪者認為香港國安法實施後香港社會秩序和治安狀況變好；76.2%的受訪者認為基本法賦予香港居民的自由權利未受影響；75.7%的受訪者對香港國安法實施成效感到滿意；71.9%的受訪者表示香港國安法的實施令自身對香港“一國兩制”前景的信心增強。德勤會計師事務所統計，2021年1月至6月，港交所首次公開募股（IPO）規模僅次於美國納斯達克和紐約證券交易所。英國智庫Z/Yen咨詢公司公布的國際金融中心指數排名，香港位居第四，比2020年下半年上升一位。2021年6月，香港研究協會的調查顯示，60%受訪者認為國安法無損其權利和自由，63%受訪者表示國安法的實施對香港的營商環境有正面影響。 　　第六，香港特區政府依據國安法推動公職人員的“宣誓+效忠”行為。香港國家安全法第六條規定，香港特別行政區居民在參選或者就任公職時，應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。2021年1月，香港特區政府向在任公務員發出通知，要求簽署宣誓聲明，宣誓擁護基本法，效忠特別行政區。香港17萬公務員，最終有129名公務員拒絕簽署聲明，被驅逐出公務員隊伍。另外，香港特區政府也正在推動區議會議員進行宣誓。依據國安法進行“宣誓+效忠”將成為擔任公職的基本規範。 　　第七，香港特區政府推動國家安全教育進入學校以提升中小學教師和學生的國家安全意識。香港國家安全法第九條規定，香港特別行政區應當加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作。對學校、社會團體、媒體、網絡等涉及國家安全的事宜，香港特別行政區政府應當採取必要措施，加強宣傳、指導、監督和管理。第十條規定，香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。國安法實施以來，香港教育局增設負責落實香港國安法及相關事宜的特殊職務，統籌提升學校行政和管治的特別支援措施等工作；香港教育局通過更新教學資源，為校長和老師提供專業培訓，為學生組織全方位學習活動等方式，加強香港的國家安全教育；香港教育局新編訂《香港國家安全教育課程框架》，闡述現存於中小學課程內有關國家安全的課題、教學重點和學習元素；教育局已向學校公布了15個科目的國家安全教育課程框架，學校須按照這些課程框架作整體規劃，通過各科的課程內容自然聯繫、有機結合國家安全教育的元素，以及課堂以外的學習活動，推動國家安全教育。

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