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中評智庫：美台意圖重塑供應鏈體系強化關係

http://www.CRNTT.com   2021-10-21 00:09:34

2.美國主導的供應鏈安全聯盟體系正在逐漸重塑 　　拜登總統2月24日簽署行政令，就制定與供應鏈相關的國家戰略做出指示，美國必須建立具有彈性、多樣化與安全的供應鏈，以確保經濟繁榮與國家安全。拜登要求由美國政府經濟顧問進行統籌協調，對美國供應鏈可能的薄弱環節進行為期100天的審查，包括供應鏈中計算機芯片、醫療設備、電動汽車電池和特種礦產在內的重要產品。 　　拜登政府強化供應鏈與盟國的合作，要求其他國家減少與中國的交易，主要目標是重建新的聯盟體系，在遭受敵對國家制裁或自然災害發生時確保供應鏈免受影響。美國將與具有共同價值觀的盟友與夥伴在供應鏈上密切合作，促進集體經濟與國家安全，並增強因應國際災難與緊急情勢的能力。具體來說，美國將與盟國分享有關重要產品供應鏈的信息，建立起在非常時期能夠互通有無的機制。美國政府將與亞太地區的盟國和夥伴合作，美國致力於建成穩定的供應體系，搭建涉及半導體和電池等重要零部件的供應鏈。美國將與日本、韓國、澳大利亞和中國台灣地區等合作，加快擺脫對中國大陸產芯片及其它戰略性物資供應鏈的依賴程度。在半導體領域，美方將著力加強與中國台灣地區、日本和韓國的合作。在稀土行業，美國則開始轉向澳大利亞⑫。 　　四、美台藉重塑全球供應鏈之際加強合作 　　（一）芯片短缺突出了台灣地區半導體產業在芯片供應鏈中的地位 　　拜登執政團隊認為半導體對美國經濟發展、技術領導地位和國家安全都至關重要，作為經濟、科技和安全領域的基礎，是實現重建更美好未來目標的技術支撐，具有高度的戰略作用。 　　拜登在2月24日簽署行政命令中，強調為關鍵和重要商品建立更具有彈性且安全的供應鏈。2020年下半年開始延燒的芯片短缺突出了中國台灣地區半導體產業的芯片在供應鏈中的地位。目前全球80%的芯片製造產能在亞洲，美國的芯片生產產能大部分都不掌握在自己的手中，而是依賴亞洲的芯片代工廠。總部位於台灣地區新竹的台積電是全球最大和最好的芯片生產廠商，世界上超過一半的芯片來自台積電，台積電儼然成了芯片供應鏈的中心。美國國防部前科技顧問施密特在2月23日美國國會參議院軍事委員會就“新興技術及其對國家安全的影響”聽證會上指出，1990年代美國曾是半導體芯片生產的主力，但是現在美國半導體生產的自產率袛占全美需求的12%。美國嚴重依賴台灣地區半導體製造商台積電的芯片供應，台積電對美國的國家安全至關重要。

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