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中評智庫：多路徑助港青融入國家發展大局

http://www.CRNTT.com   2022-01-01 00:05:16

中評社香港1月1日電／深圳大學港澳基本法研究中心兼職研究員、廣東財經大學法學院博士後馮澤華在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊12月號發表專文《“港區國安法”實施背景下增強香港青年國民意識的多維路徑》，作者認為：修例風波後，香港青年的國民意識問題進一步突出。“港區國安法”實施後，這一問題有所緩解，但根本性社會問題仍有待解決。當前的治港工作務必以增強香港青年的國民意識為重點。首先，拓寬香港青年參與國家管理與建設的深度與廣度、允許香港青年通過預備役方式自願服兵役以及鼓勵港澳青年參與大灣區立法與管理工作是完善其政治觀的必要舉措。其次，推動香港發揮自身優勢融入“一帶一路”建設以及大灣區建設、鼓勵香港青年到內地創業就業是經濟來往的大勢所趨。再次，強化國民教育課程建設、加強內地與香港青年學生的交流以及推動兩地非物質文化遺產保護工作等文化交流工作是激發香港青年民族意識的精神紐帶。最後，落實香港居民在珠三角九市的公共政策、深化跨境教育合作以及深化跨境醫療合作是凝聚香港青年融入國家發展大局共識的不二法門。文章內容如下： 　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》對香港青年（特指中國籍香港青年）融入國家發展大局的路徑作出了宏觀決策，但囿於新冠疫情，许多惠港政策难以實施。如今，內地與港澳疫情有所緩解，大灣區建設有必要提速。2021年9月，中共中央、國務院相繼印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，充分體現出中央更加重視大灣區發展，並積極推動香港青年融入國家發展大局。當前，修例風波給香港社會造成的裂痕亟需彌補。儘管此問題在《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（以下簡稱“港區國安法”）實施後有所緩解，但根本性社會問題仍有待解決。毋庸置疑，增強香港青年的國民意識方是增強香港青年融入國家發展大局的前提和基礎。當香港青年對祖國的歸屬感薄弱時，是難以主動參與國家發展大局的，因此，在“港區國安法”實施背景下，治港工作務必以增強香港青年國民意識為重點。然而，增強香港青年的國民意識是一項龐大工程，需要全方位、多層次地推動，持之以恆，久久為功。中央和香港特區政府均需要採取行之有效措施予以引導，有針對性地培育香港青年的國民意識、提高香港青年國民意識感。基於此，本文從政治、經濟、文化、社會四個路徑進行闡述，以為相關制度建構提供參考。 　　一、政治生活是增強香港青年國家主人翁意識的制度基石 　　《中華人民共和國憲法》（以下簡稱憲法）是中國的根本大法，是一國法律體系之根基。包括香港特別行政區在內的全國均應適用憲法，而憲法規定的維護國家安全之義務以及依法參與國家事務管理是作為中華人民共和國國民所應履行的義務與應享有的權利，這其中當然包含香港青年。然而，在國家行政管理制度中，香港青年作為公民所能參與的活動空間卻非常有限，不利於增強他們對國家的向心力。因此，有必要從以下幾個方面豐富香港青年的政治生活。

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