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劉慶瑞：參與IPEF東盟國家多是且戰且走

http://www.CRNTT.com   2022-05-27 00:08:12

劉慶瑞說，IPEF有兩個問題，第一是它並非經濟協定或是協議，只是一個架構，所以沒有法律效用，這也其實也不必通過各國國會的同意，13個創始會員可以直接進到這個架構裡，但它沒有具體細節，如果將來有具體細節的話，這些參與國就會依據自己的國家利益決定是否參與。 　　劉慶瑞告訴中評社，第二個問題更重要，美國在奧巴馬時期力推跨太平洋夥伴關係協定（TPP），特朗普上台後退出TPP，於是日本推動成立跨太平洋夥伴關係全面和進步協議（ CPTPP），但拜登上台後不加入CPTPP，反而自推IPEF，不少參與的東盟國家認為，如果拜登卸任換人執政，IPEF會不會像過去一樣又作廢？而且他們認為這可能性不低，所以他們仍在觀望，現在比較像在附和美國，既然美國親自來邀請，當然要給面子，但他們抱著且戰且走的心態。 　　劉慶瑞認為，IPEF參與的日、韓及東盟國家，他們的最大貿易夥伴幾乎都是中國，而且中國近年來在經貿操作上愈來愈細膩，一定也會加強雙邊經貿合作，尤其是東盟國家，讓他們到時候不會為了要加入美國陣營而放棄中國的市場。 　　對於美國為何不用協議模式，而要用經濟架構模式結合盟友？ 　　劉慶瑞表示，因為美國考量的是，如果用經濟協議的方式，最終目標就是零關稅，但東南亞國家產品生產成本都很便宜，如果再零稅，賣到美國去反而會讓美國的產品賣不出去，如此公司、工廠勢必要裁員，反而造成失業人口增加，所以美國一直不願加入多邊經濟整合組織，而要自己主導一個類似經濟整合的模式。 　　劉慶瑞指出，美國當然可以加入CPTPP，而且只要美國願意，其會員國一定都同意，但問題除了前述零關稅，還有就是CPTPP是共識決，美國仍得和會員國逐一談判，可是美國一直希望扮演主導的角色，所以才想另起爐灶成立IPEF，而且剛好去年有晶片短缺的問題，影響層面很大，所以美國推出IPEF時把晶片主要生產國日、韓也放進來，希望掌握、主導晶片供應鏈，不要影響美國的生產所需；至於讓台灣參與IPEF，主要是美國想淡化抗中意圖，反正台灣也是會充分配合。

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