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中評論壇：韓總統選後中韓關係展望

http://www.CRNTT.com   2022-06-24 00:03:05

在這種情況下，韓中關係的未來也不容樂觀。已具有多邊性質的朝鮮問題和朝核問題在維持好不容易鋪墊的南北對話氛圍的同時，可通過國際合作確定解決方向，但是兩國之間仍然隱藏著與海洋界線劃定相關的韓國防空識別區域(KDIZ)侵犯、離島問題等直接且現實性的矛盾因素。  　　如何為韓中關係正常化轉變認識？事實上，除了互惠性、技術性以外，在國際協商中經常可以看到根據政治的便利而改變效用性的現象，但面對中國，韓國要制定並實施獨立的對華戰略絕非易事。現在兩國關係需要更加成熟的、著眼於未來的新方法。在把經濟交給市場的同時，比起談論國際戰略關係等巨大論題，更應該具體討論構建兩國關係的實質性信賴所需解決的問題。 　　正如兩國政府所強調的，互為重要國家，現如今無論是政府還是民間，都需要正視兩國的現象和現實，儘量減少韓中之間的摩擦和矛盾，著眼於實現相互利益最大化的實質性努力。 隨著時代的變化，外交領域也在多元化擴張。眾所周知，21世紀的主要外交力量是由“文化外交(Cultural Diplomacy)”決定的。因為，僅靠傳統的“硬實力(Hard Power)”為中心的政治和經濟外交，不再能使一國的外交能力最大化了。約瑟夫·奈(J. Nye)以文化、價值及制度、人力資源等為基礎，定義了不是以“強制或補償”，而是以“抓住人心”獲得想要的東西的能力——軟實力(Soft Power)。韓中兩國的制度、價值雖然不同，但是通過擴大兩國人民之間的文化交流和溝通增進相互理解，確立友好情緒顯然比什麼都重要。兩國政府要盡全力構建可防止非政治領域的政治化、消除不必要的誤會、縫合信任裂痕與矛盾的相互溝通管理系統。  　　當然，兩國還有必要更加謙遜。對於韓國來說，中國是非常重要的國家。中國也不必過分擔憂韓國有意接近美國。因為韓國基本上沒有與中國敵對的想法。衹是因為朝鮮自稱是核保有國，持續威脅韓國，不斷進行導彈試驗，並提高了核導彈戰鬥力。在這種情況下，韓國在安保方面不得不依賴韓國唯一的同盟國美國，這也是現實。而中國也應該成長為“世界中的中國”，如果繼續向韓國強調本國立場，新的矛盾將不可避免。  　　韓國也不能把戰略模糊性（strategic ambiguity）和戰略靈活性（strategic flexibility）混為一談，用沒有原則的親中、反中框架去裁決中國。韓國新任總統當選人很有可能擺脫現政府以朝鮮問題為基準判斷國際關係的框架，重新設定韓中關係。並在強調自強不息的同時，相比於取捨或搭順風車，而是會採取闡明原則，在實施時發揮根據個案靈活調整緩急的經濟、軍事“能力”的實用主義路線。  　　韓國是基本上不在露骨的反華戰線上的世界第十大經濟、文化強國。共享悠久的文化傳統，尊重追求韓半島和平的韓國，是兩國未來30年發展的出發點。中國不應向韓國傳達單方面的籠統的“擔憂”，而應通過對中國強調的“建設性作用”採取實質性舉措，積極行動構建相互信任。

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