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中評智庫：棄九二共識 統一成單邊

http://www.CRNTT.com   2022-09-04 00:15:34

值得注意的是，“九二共識”容許在“堅持一個中國原則”基礎共識之上的模糊與空間，但堅決拒斥不承認兩岸同屬一個中國的各種所謂“創造性模糊”。事實上，無論是在台灣的官方還是民間，尤其是民進黨執政時期，都不乏此類情況發生，各種所謂為了打破兩岸僵局的方案意圖都避開兩岸同屬一個中國這一事實，妄圖為“分裂”“分離”主張與行徑製造論據。如陳水扁在任期間宣稱要“本諸九二年的精神，共同來建立兩岸的良性互動”，所謂“九二年的精神”，是指“對話、交流及擱置爭議”，蔡英文在2016年就職演說中表示尊重1992年兩岸兩會會談達成若干共同認知與諒解的歷史事實，沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵，在兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，實質上也完全偏離了“九二共識”中清晰與模糊的關係框架。 　　四、“九二共識”的功能與空間 　　“九二共識”的本體是“兩岸同屬一個領土、主權完整的中國”的客觀事實，一個中國原則是不容否認的法理和現實，而“九二共識”的主體是兩岸均堅持一個中國原則的共識。前述梳理表明，“九二共識”客觀概括了兩岸同屬一個中國的法理與事實，不因用語之爭、同異之辯、清晰與模糊之分而改變內涵，堅持“九二共識”就意味著承認兩岸同屬一個中國的事實，不承認“九二共識”就等於意圖改變兩岸同屬一個中國的現狀。但當前民進黨當局拒不承認“九二共識”、國民黨在“九二共識”立場上退卻，台灣民眾對於“九二共識”有所疑慮，兩岸關係和平發展因受到“台獨”勢力和外部干涉而波折起伏。歷史表明，堅持“九二共識”，兩岸關係就能穩步發展；現實證明，否認“九二共識”，兩岸關係就會動盪不安；面向未來，承認“九二共識”，兩岸關係才能克難前行。大陸方面在兩岸關係上、對台工作中繼續堅持一個中國原則和“九二共識”，展示了最大程度的包容性、開放性與善意。而台灣方面衹有回到接受“九二共識”的立場上來，其“維持現狀”才不會是無本之木，兩岸關係乃至於區域和平才能維繫穩定，而台灣無論是在內部增長、兩岸協商還是外部發展上都能獲得更大空間。對於台灣而言，“九二共識”意義深遠，衹有認同並堅持“九二共識”，兩岸才有民主協商一國兩制的空間，而如果放棄“九二共識”，台灣就失去了守護穩定、發展的門神，各種“外鬼野鬼”、“怪力亂神”乘虛而入，最後勢必引發大亂，導致一國一制的統一。 　　1.“九二共識”的功能 　　“九二共識”首先是維持兩岸關係和平發展、區域和平穩定現狀的隱性架構。圍繞兩岸關係政治定位、台灣前途等問題，兩岸乃至於中美之間存在諸多分歧，但這些難題和挑戰基本可以圍繞著“一個中國”架構被探討、解決、緩解或擱置。從各方政策選項來看，中國大陸方面在兩岸之間、國際社會堅持“一個中國原則”（內外有別），台灣方面尚未走向“法理台獨”和完全廢棄“一個中國”憲制性規定，美國則是堅持所謂“一個中國”政策，不可否認各方之間以及各方內部的政策與行動之間都存在著張力，但總體上各方在“一個中國”架構上有交集，這也讓兩岸之間、中美之間圍繞台灣問題尚能維持微妙的穩定狀態，各方所稱的“維持現狀”能夠在最低限度上維繫。雖然三方在“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”的一個中國原則上的共同交集較小，但是“九二共識”的創造性卻能夠最大限度地拓展和維持雙方之間的交集空間。因為“九二共識”的實體是“堅持一個中國原則”，系統描述了大陸和台灣同屬一個中國的現狀，也與“世界上衹有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割”的一個中國原則“新三句”相合，也在很大程度上與美國“承認海峽兩岸的所有中國人都認為衹有一個中國，台灣是中國的一部分”、“不支持‘兩個中國’、‘一中一台’”等政策立場存在重疊之處，還涵蓋了台灣方面現行關於“固有疆域”等憲制性規定的規範性。可以說，對於各方而言，堅持、認同或默認“九二共識”基本上與各自固有的立場並無根本性衝突。

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