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中評深度：韓戰略專家談東亞安全

http://www.CRNTT.com   2022-09-08 00:10:30

韓國峨山政策研究院首席研究委員、外交安保中心主任車斗鉉參加韓媒節目（資料圖）   　　中評社記者：目前，朝鮮半島核問題再度嚴峻，而現在中美兩國在這方面幾乎沒有合作的空間，面對目前的局勢，您認為韓中雙方應該怎麼合作才能阻止半島局勢惡化？目前看來，韓、中、美、朝的四邊對話是可行的嗎？ 　　車斗鉉：首先，韓中兩國都認為韓半島和東北亞的不穩定不能擴大成整個印太地區的不穩定。也就是說，韓中兩國在需要防止韓半島的政治、軍事危機過度高漲的問題上是有共識的。只是現在在解決方法上多少有些差異而已。對於中國已提出的“雙軌並行”思路，即所有人都退一步，保持克制，推進實現無核化與建立和平機制為主旨的思路，對此韓國政府也認同。不過至於“雙暫停”倡議，事實上，與1990年代開始的朝鮮核試驗和導彈試驗不同，從1960年起一直延續至今的韓美聯合體制及訓練是不能成為“等價物”的。換句話說，從本質上看這是雙方無法等價交換的東西。任何國家都會進行聯合軍演。雖說是軍事演習，但不能說演習本身就會對其他國家造成特別威脅。但是，朝鮮的核試驗、核開發問題是在中國任常任理事國之一的聯合國安理會上通過國際的決議的，這兩個問題並不是等價的。韓國的專家認為，俄羅斯入侵烏克蘭後世界形勢是已不再將韓半島問題只看作是韓半島的問題，而是視為中美戰略競爭的延長線，因此更加難以解決。歸根結底，所謂國家間的合作關係就是在認同彼此不同點的基礎上尋找共同點。因此需要啟動韓中高層對話渠道，尋找彼此的共同點，努力縮小意見分歧。 　　多邊會談，有之前的六方會談，如果現在四方會談促成的話，韓國沒有理由拒絕參加對話。但從目前來看，這種對話的可能性非常低。實際上，韓朝中美對無核化問題以及對最近國際或地區局勢的看法都形成了所謂的“陣營化”。過去喜歡多邊會談的理由是期待其他參與國在雙方難以解決的部分給出更具建設性的對策並發揮調節作用，但現在卻成了一分為二分幫結派的局面，在這種情況下，即使是啟動了四方對話體制，能否充分發揮作用也令人懷疑。 　　中評社記者：實際上，朝鮮的協商條件中總是有中斷韓美聯合軍演的要求。如果朝鮮在這一部分不讓步的話？ 　　車斗鉉：韓國的不少專家認為，朝鮮要求中斷聯合軍事演習本身並不是目的，最終瞄准的是同盟（瓦解）。任何國家為了應對軍事態勢變化都會進行聯合軍演。如果持續中斷互或取消聯合軍演的話，美軍駐扎的理由就會消失，駐韓美軍也會撤出，因此很多專家都認為這不是針對軍演，而是針對同盟本身。如果認為聯合軍演的特定內容明顯具有攻擊性、對朝鮮具有威脅性，那麼具體是什麼訓練激起了朝鮮的安保憂慮，可以儘管提出來。之前在歐洲就採取過一些措施，就是派參觀團參加演習。這種事前階段可採取的措施有很多，過去韓朝間軍備統制司也曾提議過。而朝鮮無視這一階段，擺出“如果不中斷或廢除聯合軍演，我們的體制安全就得不到保障，所以不會進行對話”的姿態，因此朝鮮到底想要什麼、究竟是否有誠意，令人質疑。

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