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中評深度：洪圭德談印太安全與戰略

http://www.CRNTT.com   2022-09-14 00:06:26

洪圭德教授（受訪者提供）   　　中評社記者：今年的北約峰會首次邀請了韓國、日本首腦參加，對此有聲音擔心將來會出現北約亞太化，對此您怎麼看？ 　　洪圭德：尹錫悅總統將就任後的首次巡訪定為參加北約峰會，是因為並不是只訪問一個國家，而是可以同時與歐洲和亞洲太平洋(AP)國家首腦會面的機會，因此我認為還是很有意義的。以美國總統拜登為首，與日本首相岸田文雄等進行的三方會談固然很有意義，但與北約亞太夥伴國(AP4)澳大利亞及新西蘭的首腦會談也非常有益。在短暫的峰會期間，尹錫悅總統與各國政府的首腦進行了十餘次的雙邊會談，認真聽取了很多國家的立場，這對理解他們為什麼需要韓國有很大的幫助。從北約是軍事同盟體這一點看，雖然存在與地區以外國家相抵觸的擔憂，但北約從很久以前開始就在亞太地區擴大接觸範圍，所以我認為這種擔憂只不過是“杞人憂天”而已。如今的安保除了氣候變化、衛生保健合作等傳統安保外，非傳統安保威脅也越來越大，要在蜘蛛網般交錯的聯繫網和相互依存的經濟中尋找新的方法需要與國際社會所有國家進行合作。現如今安保的定義已經發生變化，即為了共同應對非傳統安保威脅不能只局限於傳統的區域範圍。韓國政府從這個角度出發將其放在了重要優先順序上，並歡迎與北約的合作。 　　中評社記者：不過似乎還是不能將北約看作是覆蓋整個國際社會的多邊合作組織，因為其陣營邏輯依然很強，可能會進一步惡化地區間的分裂，對這種憂慮您有何看法？ 　　洪圭德：當然，歐盟和北約的構成要素是不同的。但韓國政府的立場是：不區分歐盟和北約，在國際外交舞台上擴大韓國的影響力，在可以合作的部分進行合作。如果說韓國政府至今的對外活動比較消極的話，那麼從現在開始，韓國政府將為解決國際社會存在的問題更加努力地尋找韓國能做什麼樣的貢獻，這具有非常重要的意義。換句話說，韓國作為全球樞紐國家要尋找自己的作用，這是具有新的意義的。很多人都在問，“那麼什麼是全球樞紐（pivot)？”，對此我們可以理解為兩點。第一是區域範圍，如果說以前只集中在朝鮮問題上，那麼現在則要向朝鮮、區域以及全球擴展影響範圍；第二是作用，超越地理概念尋找自己的作用，填補以往消極作用的空缺，為促進國際社會和平穩定與發展繁榮積極尋找韓國可以作出的貢獻。總而言之，撇開北約的軍事層面，不分任何協議組織，都會尋找可以合作的部分進行合作，這是尹錫悅政府的方向、藍圖和計劃。 　　中評社記者：韓國是因為何種考慮加入了北約的網絡防禦組織？韓國是希望將來北約能協助解決朝鮮半島核問題嗎？ 　　洪圭德：希望對此不要有誤解。這是從上屆政府後期開始就一直在推進合作的問題。此次與北約進行網絡防禦合作的最重要原因是：韓國是在半導體技術等方面進行“最尖端”競爭的代表性國家，是網絡黑客的主要目標。從半導體、人工智能等新技術的培育(培養)到個人信息、醫療信息等方面的黑客攻擊發生頻率也嚴重增加，成為全國民關注的問題，政府也從保護企業的角度出發，需要與區域內的國家進行合作。現實情況是，如果不確保網絡安全就連海外出口都不容易。因此，尹錫悅政府為了應對多種新的威脅，將擴大戰略合作範圍。特別是學習了北約和歐盟國家的戰略溝通(strategic communication)接近方法，為保護國家利益將擴大信息共享。面對世界範圍的網絡威脅，誰也無法獨自解決問題。形成防禦黑客攻擊的全球治理是國際社會普遍關注的問題，為形成全球治理體系韓國決心“開放門戶”，不惜與所有國家進行合作。這樣理解就可以了。 　　韓國經常受到朝核導彈威脅，絕不希望核武裝化或擁有核武器。尹錫悅政府在選舉期間與其他候選人不同，一直堅持無核化立場。正如聯合國秘書長最近警告的那樣，核擴散危機是最嚴重的危機，核擴散威脅不斷擴大，不能只依靠美國的核保護傘，為了共同應對核威脅有必要與歐盟、北約進行合作。應該說基本立場是，為了更安全地治理世界，需要所有國家攜手合作。

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