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中評智庫：台企如何融入大陸雙循環

http://www.CRNTT.com   2022-10-03 00:04:49

與此同時，中國大陸目前的製造業增加值已占世界的28%③，是當今世界唯一擁有全部工業門類的國家，已擁有規模市場優勢和完備工業體系優勢。此外，2020年，中國大陸GDP總量首次突破100萬億元，達1015986億元。出口貿易額達17.93萬億元人民幣④，占GDP的比重已下降至17.65%。由此，社會生產必然要更多地用於滿足國內發展需要。而且，伴隨著未來中國大陸出口占GDP比重進一步降低，經濟向以國內大循環為主轉變呈必然趨勢。在此情形下，2020年5月14日，在中共中央政治局常委會會議上，習近平總書記首次提出“要深化供給側結構性改革，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”⑤。2020年8月24日，習近平總書記在聽取經濟社會領域專家意見時指出，“要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這個新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇”⑥。2020年10月29日，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》⑦對構建新發展格局做出全面戰略部署。 　　總體而言，雙循環新發展格局的核心要義涵蓋國內和國際兩大範疇，涉及需求側與供給側兩個維度⑧。首先，雙循環新發展格局以國內大循環為主體。目前，中國大陸已擁有全球最完整和規模最大的工業供應體系，同時還擁有4億多全世界規模最大的中等收入群體以及規模巨大和需求多樣的國內消費市場。與此同時，伴隨著中國大陸經濟發展進入“新常態”，急需開展供給側結構性改革，而全球單邊主義、貿易保護主義等一系列不確定因素日益增強，加之2020年以來新冠疫情大爆發導致全球生產網絡遭受巨大衝擊與破壞，對中國大陸在全球生產供應鏈中的原有地位造成極大挑戰。由此，中國大陸急需通過提高國內需求規模、增強國內需求質量和擴大國內需求多樣性來彌補因外部需求周期性和結構性疲軟而對中國大陸宏觀經濟形成的衝擊。由此，為了構建更加完善且更高質量的供給體系及促進國際大循環，中國大陸亟需深入推動供給側結構性改革，以創新驅動經濟發展，大力發展高新技術產業，從而保障生產供應鏈的穩定與安全。其次，雙循環新發展格局體現為動態雙循環。雙循環新發展格局將始終根據中國大陸國內外經濟形勢變化而不斷改進和完善。2015年，中國大陸首次提出供給側結構性改革。2018年12月中央經濟工作會議提出“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，其中暢通即指“暢通國民經濟循環，形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環”。2020年5月14日，習近平總書記提出“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。至此，國民經濟循環從空間上進一步擴展為國內國際雙循環的新發展格局。再者，雙循環新發展格局凸顯為國內國際雙循環間的聯繫與互動。 　　具體而言：一方面，國內大循環須深度融入國際大循環中，進而推動國際大循環發展。原因在於：國內需求增加不僅可以提高國內供給能力，也可以擴大進口，而進口規模擴大又進一步為擴大出口創造條件，最終推動國際大循環。另一方面，國際大循環為國內大循環向更高層次發展提供動力。原因在於：國際大循環可以緩解國內就業壓力，增加居民收入水平，進而擴大內需。大部分國內生產投資由國際大循環拉動。而且技術含量較高的國際大循環通過學習效應、溢出效應和示範效應等提高國內供給能力，進而擴大國內需求多樣性和提高需求質量，推動國內大循環。第三方面，雙循環新發展格局是立足於中國大陸基本國情和所面臨的百年未有之大變局而提出的前瞻性全局戰略部署。當前，中國大陸產業結構基本完善，居民消費水平和消費能力顯著提升，投資規模亦趨於飽和，與此同時，以消費為主導的內需結構已基本成形，由此，構建形成雙循環新發展格局的現實基礎。

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