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黃載皓:韓國印太戰略如何實施有待觀察

http://www.CRNTT.com   2023-01-11 00:11:28  


總統室國家安全室長去年底公佈韓國的印太戰略
  中評社香港1月11日電(作者 黃載皓)尹錫悅總統在去年11月的東盟峰會上宣布了印太戰略的構想。12月28日,韓國政府召開了印太戰略說明會,宣布了自由、和平、繁榮三大藍圖和包容、信任、互惠合作三大原則的人道主義戰略,稱這將成為一個契機,將我們積極的外交視野從韓半島和東北亞擴展到印太地區乃至更遠的地方。但是,如果從表達或內容來看,它在很多方面都被解讀為原先美日印太戰略的韓國版,一些聲音擔心它可能被視為仿製品,並沒有表現出韓國的獨特特徵。

  首先,不得不考慮命名的問題。“戰略”這個詞給人一種軍事、敵對的感覺。日本還悄然從最初使用的“自由開放的印太戰略”名稱中删除了“戰略”一詞,至少在外表上,它被包裝成中立的,體現了日本細致而感性的外交。東盟也選擇了“東盟對印太戰略的觀點”這一客觀名稱。儘管如此,韓國政府不得不忍受不必要的誤解和麻煩,繼續向外界解釋命名為“印太戰略”的實際原因。

  韓國政府應該小心使用敏感的表達方式。“以規則為基礎的國際秩序”和“反對以權力改變現狀”是美國人的口頭禪。中國的方式是“聯合國憲章和多邊規則”和“通過對話和談判解決”,重申了聯合國追求和平的原則。“基於普世價值的國際秩序”和“反對現狀的任何改變”本可以成為我們的語言,事實上,如果韓國政府試圖按原樣推行印太戰略的話,可以默默行動,而不是大聲疾呼。

  印太戰略的特點明顯沒有清楚地表現出來。繼上屆政府重視東盟的新南方政策之後,本屆政府也談到了印太戰略,但從東盟峰會上宣布的內容來看,與新南方政策沒有大的差別。但是,以印太戰略為表象的新南方政策依然存在,本屆政府的印太戰略應該顯示出與前任政府的新南方政策有何不同。政策的永久性是可取的,但也需要可擴展性。使用印太戰略,則需要強調印度洋。
 


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