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中評論壇：二十大與對台總體方略

http://www.CRNTT.com   2023-02-01 00:04:44

王英津   　　 王英津：爭取兩岸和平統一 　前景的阻力與使用武力 　　一、“不承諾放棄使用武力”寫入中共二十大報告的意義 　　從國際社會和台灣社會對中共二十大報告的反應來看，他們更多關注中國大陸未來何時、將採取何種方式解決台灣問題，所以對中共二十大報告重申“解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞”這一論述，進行深度挖掘和解讀。譬如，日本政府官員和有關分析人士表示，未來5年日本將展開二戰結束以來最大規模擴軍，以阻止中國大陸在2027年解決台灣問題。再如，10月17日，美國國務卿布林肯出席斯坦福大學的活動時表示，中國大陸決定追求“更快的統一時間表”，並可能透過武力實現這一目標；隨後又於10月19日再次表示，“中國政府想要加速統一”；等等。 　　問題是，報告中沒有出現“加快統一步伐”的文字，他們為何作出這樣的判斷呢？概括起來，他們臆測的根據無非有以下幾個：一是因為當前特定的國際區域情勢和台海緊張局勢；二是報告的總基調和未來中國的戰略任務及目標；三是該表述的字數在報告涉台論述部分所占的比重或篇幅相對較大；四是中國大陸基本具備了採取非和平手段解決台灣問題的實力和能力。基於以上，他們認為，中國大陸實現國家統一的決心越來越堅定、腳步越來越快，於是臆測並熱炒中國將在2027年解決台灣問題。 　　其實，這一表述曾多次出現在中國共產黨和國家領導人講話以及許多對台政策文件之中。譬如，2019年1月2日習近平總書記在紀念《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話、2019年7月24日發佈的《新時代的中國國防》白皮書、2020年8月10日《台灣問題與中國統一事業》白皮書之中均含有這一表述，但將其提升至全國黨代會報告的層次，是繼1997年中共十五大報告、2002年中共十六大報告之後的第三次。 　　相隔20年後，再次以“全國黨代會報告”的形式表達中國大陸“決不承諾放棄使用武力”的決心和意志，具有特殊的意義。一方面向外部干涉勢力和“台獨”分裂勢力發出嚴厲警告，另一方面展示中國共產黨領導中國政府和人民實現國家統一的堅定決心、堅強意志和強大能力。正因為其“特殊的意義”，上述表述才在美、日等國家和台灣地區的政界及戰略界引起較大反應。

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