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中評智庫：兩岸經濟制度化如何完善

http://www.CRNTT.com   2023-05-21 00:05:36

二、兩岸民間交往經貿交流增多促使兩會商談達成“九二共識” 　　（一）大陸出台政策法規促進兩岸經貿交流合作 　　自台灣當局開放台商到大陸間接投資以後，台商陸續到大陸考察投資環境，大陸土地、勞動力成本低、兩岸同文同種。大陸方面積極推動兩岸經濟交流合作，立法機關、政府部門制定相關政策、規章，在稅收、土地使用權等方面給予適當優惠，保護台商投資合法權益，大大促進了台商到大陸投資意願。1988年7月，國務院頒布《關於鼓勵台灣同胞投資的規定》，保證台灣同胞在大陸投資的政策環境。此後陸續出台一系列政策法規，1994年4月，國務院要求對台商投資領域、項目、方式，採取“同等優先、適當放寬”的政策，有效促進了台商在大陸投資。 　　面對兩岸經濟交往已經興起的現實，台灣當局陸續調整有關政策，放寬了若干限制。在投資方面，1990年10月，台灣當局發布“對大陸地區從事間接投資或技術合作管理辦法”，開放廠商經台灣主管機關許可後可以經第三地區對大陸間接投資，1992年掀起台商到大陸投資的第一波熱潮。 　　（二）1992年兩會商談達成“九二共識” 　　兩岸民間交往、經貿交流合作增多，產生了許多需要通過雙方商談解決的問題。1990年11月，台灣當局為應付兩岸關係發展的需要，成立了民間團體性質的海基會，為便於與海基會交往，大陸方面於1991年12月在北京成立了海協會。隨著兩岸交流的不斷擴大，兩岸雙方授權民間團體進行商談。1992年，海協會與海基會達成“九二共識”，確立兩岸商談的政治基礎。1993年4月，兩會在新加坡舉行“汪辜會談”，此次會談局限於民間性、經濟性、事務性和功能性的範圍，但其意義及影響遠遠超出會談成果本身，標誌著兩岸關係邁出歷史性的重要一步。

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