【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 】

中評智庫：兩制台灣方案的福建模式

http://www.CRNTT.com   2023-08-17 00:06:03

（二）社會融合全方位推進，“閩台家園認同意識”不斷強化 　　福建在推動閩台社會融合方面做出了不少有益的探索，這些探索對於進一步強化兩岸關係的現實連結，提升台胞對大陸社會的認同感及融入感產生了一定的效用，同樣纍積了不少可複製及可推廣的經驗總結。為兩岸整體的社會融合提供可資參考與借鑒的方式及模式，同時對於進一步探索“兩制”台灣方案提供了新思路、新啟發及新路徑。在推動兩岸社會融合方面，福建強化和凸顯“第一家園”及“共同生活圈”的概念。以此為遵循吸引台胞扎根福建、融入在地，同時不斷加快並深化“廈金”及“榕馬”的融合程度，進一步夯實“共同生活圈”，推動福建沿海與台灣外島的先行融合，進而為推動閩台區域的深度融合做出鋪墊。 　　為加快建設台胞台企登陸“第一家園”，福建各地陸續出台了一系列提供台胞台企“同等待遇”的優惠政策措施。其中最具代表性的當推福建於2021年1月2日推出的“首批225條在閩台胞台企同等待遇清單”。該清單為在閩台胞台企提供了眾多“同等待遇”，在大陸各地眾多的優惠政策措施清單中無疑具有典型性。該清單覆蓋面廣、含金量高，體現了“先行先試，需求優先”的服務理念。其中社會領域有66項，重點體現在衣食住行、就業創業、醫保社保、人才待遇、司法服務、參政議政、基層治理等方面；文教領域有17項，重點涵蓋了子女就讀、招錄招考、獎助學金、課題申報、體育活動、文教交流等方面；便利化領域有9項，涉及金融便利、出行便利、就醫便利、辦證便利、醫保核銷便利等方面。〔10〕此舉，對進一步深化閩台社會融合提供了強而有力的政策支持與保障，十分有助於提升和引導在閩台胞的社會融入效能。助力他們調整群際角色定位，從“異鄉過客”調適為“融合主體”，進而強化“在地意識”“家園意識”。 　　在推進兩岸社會融合發展過程中，人員互動與往來是最基本的前提條件與最直接的路徑選擇。通過極具規模、方便快捷的群際互動，增進彼此間的瞭解與理解，可擴大“重叠共識”消除誤解歧見。不斷進行關係建構，深化人員社會交融，進而形塑“共同記憶”，強化“共同體意識”。多年來，福建借助兩岸地緣優勢，穩步推進與台灣外島的人員交流，為推動閩台區域融合創造基礎性條件。此舉成為福建在大陸各個省份中，推動兩岸融合發展中不容小覷的比較優勢。早在1992年，福建方面便提出“兩馬（馬尾、馬祖）先行，兩門（廈門、金門）對開”的構想，即嘗試用福建的廈門與金門、馬尾與馬祖之間的直接通航，來帶動兩岸“三通”，實現兩岸人員直接交往的新突破。〔11〕2001年元月，福建沿海與金門、馬祖地區完成了直接往來首航，為2008年兩岸實現全面“三通”積纍了寶貴經驗。〔12〕據台灣方面陸委會公佈的統計數據顯示，從2001年至2023年2月，通過搭乘金馬“小三通”往返於兩岸的兩岸民眾，人次總計達到2164萬3197人次。其中，台灣民眾1517萬9705人次；大陸民眾646萬3492人次（見表1）。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 】