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中評智庫：兩岸三農交流合作變遷與效應

http://www.CRNTT.com   2023-09-09 00:02:03

（四）兩岸“三農”交流與合作搖擺階段（2020-至今） 　　2016年民進黨當局因拒不承認“九二共識”和一中原則，導致兩岸官方關係停擺，但民間交流依然發展，大陸常年讓利進口台灣農漁產品,島內卻對此有許多誤解或被政客故意抹黑,近兩年不得不做出調整。如台灣新鮮鳳梨多年以來出口量9成銷往大陸。大陸並非沒有優質鳳梨,如廣東湛江徐聞年產菠蘿40餘萬噸，已銷往歐美等40多個國家和地區。大陸海關近年在台灣多批次鳳梨檢出攜帶害蟲，但台方僅熏蒸就要求放行,2021年3月不得不暫停鳳梨進口,2022年暫停有問題的蓮霧、釋迦和石斑魚等的進口。台灣農產品問題是民進黨當局政治化操弄影響民生的典型。農產品滯銷不僅讓廣大農漁民承擔了損失,民眾還要承受進口美國萊豬和日本核輻射污染漁產品等的衝擊,叠加上新冠疫情影響,進一步導致了兩岸“三農”交流與合作處於搖擺之中。 　　　　　　 二、大陸推動多層次、多形式“三農”交流與合作的持續努力 　　總體而言,兩岸“三農”交流與合作主要是在大陸的努力之下展開，更多地為台農台企提供了謀求事業發展的空間。雖受李登輝後期和民進黨當局“台獨”措施的影響而有起伏，但在大陸不斷釋放善意基礎上，兩岸農業交流與合作在深度和廣度上已持續拓展至農民、農村層次,從人員往來、研討會到農業品種引進到技術、資金、市場、土地使用、人才等多種要素流動。 　　（一）國家層面完善兩岸農業交流與合作制度框架，引領農業園區建設 　　1.不斷完善兩岸農業交流與合作制度框架和通路建設 　　大陸不斷完善兩岸“三農”交流與合作制度框架和通路平台建設,尤其兩岸“三通”後，大陸為台灣農漁產品銷售出台了一系列優惠措施。2006年開通大陸鮮活農產品綠色通道網絡，主要由“五縱二橫”七條線路組成。台灣優質農產品巡迴展每年在大陸多個省市進行。2009年，大陸對原產於台的15種鮮水果、11種蔬菜和8種水產品實施進口零關稅措施。廈門和霞浦，分別是大陸首家台灣水果銷售集散中心和台灣水產品集散中心所在地。同時台農台企來大陸發展日增，至2009年，台資農企已有6100多家，投資72億元④。此外,食品加工業和農林資源型產業也發展迅速，前者以統一集團、旺旺集團等為典型,後者以鼎豐紙業、安佑集團等為代表。

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