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中美關係四大疑問：且看希拉里如何回答

http://www.CRNTT.com   2009-02-21 08:23:50

第一，美國如何給當前的中美關係定位，是戰略夥伴，還是戰略對手；是威脅大於機遇，還是機遇大於危險；是太複雜難於下判斷，還是不確定性太大不好輕易下判斷。冷戰結束以來，關於中美關係的定位問題一直是中美關係中最重要的戰略性議題，也是美國國內爭論不休的難題。美國曾經要求致力於建立“建設性的中美戰略夥伴關係”，也曾經將中國視為“戰略競爭對手”。過去八年，布什政府對中美關係的標準定位是“太複雜”，實際上回避了對雙邊關係的戰略定位。人們通常說，美國對華政策是兩手策略，既合作又防範，這就是由於對中美關係的定位不明確造成的。在美國國內，在對華政策上的極端派不占主流，認為中美關係完全是戰略對手的人是少數，但相信中美關係是利益高度一致的戰略夥伴的人也是少數。主流意見認為，正是崛起的中國對美國而言，既是一個機遇，也是一個需求謹慎處理的威脅。我們不敢奢望，美國會在一夜之間視中國為機遇，視中美關係為戰略夥伴。關鍵問題是，經過冷戰結束近20年的發展演變和身份建構，中間派的主流意見是在向好的一端發展，還是在向壞的一端回流。對於奧巴馬政府而言，中國主要是一個機遇，還是主要是一個挑戰呢。希拉里說，中美合作非常重要，中美兩國都能從對方的發展中獲益。從這句話分析，美國似乎更多地將中國崛起視為一個機遇。但是，希拉里在講話的開頭又說，今天主要是談積極的議題，不談消極的問題。可見，希拉里說的是事實，而且全部是事實，但肯定不是全部的事實。全部的事實是什麼，有待於希拉里來解開第一個謎團。 　　第二，美國是否準備允許中國擁有與其實力相適應的國際權利和國際地位，對此美國將會樂見其成，還是會百般阻撓呢。作為美國最大的債權國，中國對美國的重要性是不言而喻的，美國對中美合作的渴望也是可以理解的。但是，合作不能只要求“中國配合美國的工作”，而應當是平等互利的。美國是否準備從全球實力新格局出發，稍微放鬆一點自己的主導地位，賦予中國與其實力地位相適應的權利。到目前為止，這仍然是一個未知數。在美國國內，對美國相對實力地位的辯論尚無定論，但是大多數人承認美國主導全球事務的能力有所下降。希拉里說，美國沒有能力單獨解決世界上的問題，但是沒有美國世界上的問題解決不了。也就是說，美國不是解決問題的充分條件，而是必要條件。換句話說，美國仍然是全球第一，這個地球缺了美國轉不了。那麼，美國在要求世界各國分擔責任的時候，能不能也讓他們分享權利呢，美國政府官員對此只字未提。在美國民間，一些學者、前政府人士開始思考這個問題了，在最近提出了“兩國集團”、“中美國”等概念，主張給予中國最大的國際舞台。如果美國政府仍然想最大限度是控制國際主導權，那麼無論是用“硬實力”、“軟實力”，還是“巧實力”，其結果都是半近八兩，巧取和豪奪能有多大區別呢。在這個問題上，美國將怎麼做，我們將傾聽希拉里帶來的信息。

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