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美國插手南海凸顯遏制中國企圖

http://www.CRNTT.com   2009-03-20 06:47:50

近年來，美國借“反恐”之名不斷對東南亞國家進行軍事拉攏。其中又以美菲的軍事合作最引人矚目。2002年2月，菲律賓同意給予美軍設置武器和設備的權力、永久領空權和美軍地面部隊的短期駐扎權。美菲共同防禦委員會在2002年7月制定機密的“五年工作計劃”，以提高雙邊安全合作。雙方都認為需要加強維持51年之久的相互防禦條約，以適應變化的安全環境和跨國威脅。這年11月美菲簽署還新的《後勤互助協定》，菲同意美軍隊使用菲基地和港口，為美軍人員、戰機和軍艦提供補給和後勤服務，作為交換，美提供給菲武器。2003年10月，美總統布什又將菲列為“非北約主要盟國”。 　　自2002年1月起，美國開始部署600多名美軍士兵到菲律賓南部的棉蘭老島，為菲軍提供軍事指導和訓練，並協助圍剿阿布沙耶夫集團。這標誌著美軍重返菲律賓。此後，美菲每年都要舉行“肩並肩”聯合演習。近日，美太平洋艦隊還向菲海軍移交了6艘配置重機槍的美軍艦艇，在當前中菲兩國因南海問題風波再起時，美軍此舉充分讓外界感受到了其“司馬昭之心”。 　　由於美國在南海問題上逐漸從“幕後”走上“前台”，這一問題未來有可能呈現出國際化、複雜化趨勢，長期處於“爭而不議、久拖不決”的僵持狀態。 　　中國要對南海進行有效管理 　　此次中國向南海海域派遣水面船只進行維權活動，外界一度誤認為中國派遣的是軍艦。隨即，中國駐菲律賓大使館對外進行了澄清，指出中國前往南沙群島爭議水域的是一艘“漁政船”，而非軍艦。此舉表明中國政府不希望南海主權爭議進一步擴大化，而希望通過外交渠道化解矛盾。 　　據悉，中國派出的漁政第311船屬於農業部南海區漁政局，原是海軍南海艦隊南救503船，於2006年底劃歸民用。南海區漁政局有關負責人透露，近年來西沙海域外籍漁船非法捕撈現象呈逐年增加態勢。這些外國漁船除了從事電炸毒魚等嚴重破壞資源的非法作業活動外，還盜竊破壞中國軍用設施，非法搭建曬魚平台，嚴重侵犯中國海洋與領土主權。這艘由中國海軍退役軍艦改造的漁政船，不但能給持有武器的非法入境捕魚者以威懾，在搶救受傷人員方面也大大提高了工作效率。 　　漁政311船總噸位達到4450噸，最大航速可達每小時37公里。中國漁政南海總隊負責人介紹說，它是中國目前漁政系統船舶中噸位最大、航速最快、通道設備最先進的漁政船，一共有8層，分為上、下兩部分，上面5層，下面3層。據透露，今後可能有更多的退役軍艦轉為民用，體現中國對南海的有效管理。 　　從其他國家針對有爭議海域所採取的行動來看，大多採用海岸警衛隊甚至軍艦等強力方式。比如日本海上安保廳經常動用所屬艦機“保護”搶占中國的釣魚島，韓國在與日本的獨(竹)島之爭中甚至動用了軍艦。此次中國政府沒有動用軍事或准軍事力量，而是利用民事船只進行維權行動，屬於一種理智、柔性的手段，充分表明中國不願動用武力來解決爭端，並嚴格遵守2002年與東盟各相關國家所簽署的《南海各方行為宣言》。根據該宣言，各方強調通過友好協商和談判，以和平方式解決南海有關爭議。在爭議解決之前，各方承諾保持克制，不採取使爭議複雜化和擴大化的行動，並本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑。　（《世界新聞報》特約記者章卓）

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