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中國大陸經濟 能否率先復蘇

http://www.CRNTT.com   2009-06-25 12:04:50  


 
               四、相關政策與展望 
   
  鑒於國際經濟走勢還不明朗,外部需求下降,國際金融領域還存在潛在風險,以及大陸經濟回升的基礎還不夠穩固,出口下降、産能過剩、企業經濟效益下滑等問題尚難根本緩解,中共最近密集推出以下措施: 
   
   1、於5月27日推出穩定外需的6項政策措施,包括:完善出口信用保險政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿企業“融資難”、進一步減輕外貿企業負擔、完善加工貿易政策、支持各類所有制企業“走出去”以帶動出口。 
   
   2、從6月1日起,再次上調部分產品的出口退稅率,涉及大陸優勢產品、勞動密集型產品、高技術含量產品和深加工產品共計2600多個商品。這是大陸今年內第3次上調出口退稅率,也是自2008年8月以來第7次上調,預計此次上調出口退稅率將增加退稅資金約252億元。 
   
   3、“發展和改革委員會”於6月11日討論關於鼓勵和促進民間投資的20條意見,未來將允許和鼓勵民間資本投資電信、金融、城市水務等壟斷性、公益性領域;加大對民營企業的融資和信貸支持、信用擔保;明確支持民營企業進入科教文衛等非營利性領域;支持拓寬民營企業在營利性行業的投資。大陸曾在2005年推出“關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見”,也就是俗稱的“非公36 條”。36條強調公平競爭、鼓勵民營企業發展,但民營企業仍在諸多投資領域上有進入門檻。這次20條即是加強版的36條。 
   
   4、大陸國務院於6月17日強調必須抓好以下七項工作:進一步調整結構、進一步鞏固農業基礎地位、進一步推進科技自主創新、進一步做好節能減排工作、進一步推動城鄉統籌和地區協調發展、進一步深化改革開放、進一步改善民生。 
   
  上述有些是儲備性政策,有些則已是政策極致,例如“提高出口退稅”,部分稅率已是頂點,又被美國批評是“變相的貿易扭曲行為”,日後將不致再出現。  


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