台學者：“立委”補選為何全盤皆綠

http://www.CRNTT.com   2010-01-10 11:34:44

國民黨需要凝聚合力止血再戰 　　中評社台北1月10日訊／銘傳大學公共事務學系助理教授陳朝建今天在《中國時報》發表文章“為什麼全盤皆綠？”文章表示：“一月九日的桃園、台中、台東三席‘立委’補選結果揭曉，國民黨全軍皆墨，再度證明了馬英九光環的褪色；質言之，‘金馬’的‘一九補考’確定不及格！隨後二月底的四席‘立委’補選、年底的五都‘直轄市長’選舉又即將登場，對‘一九補考’重創的國民黨或馬英九而言，確實都是場場苦戰了。”文章內容如下：  　　首先，就此役“立委”補選勝負來說，民進黨賴坤成之所以在深藍板塊的台東勝出，乃肇因於國民黨地方派系交換職位的行徑，已讓諸多選民看不下去。加上，鄺麗貞形象備受爭議，讓賴坤成有突圍機會。至於，台中縣的簡肇棟、桃園的郭榮宗則因前任國民黨籍“立委”江連福、廖正井均賄選判決確定的關係，另有所謂還給他們“公道”的特定訴求，確實也都發揮了臨門一腳的“催票效應”，讓擅長“複式動員”的國民黨吃了敗仗。  　　其次，就政黨政治象徵意義而言，當民進黨取得這三席“立委”補選席次後，確定將擁有提議罷免“總統”、提議“修憲”或領土變更，甚或要求“總統”赴“立院”國情報告，以及請求“立院”召開臨時會等權限。因為該等權限依“憲法”、“憲法”增修條文，以及“立法院”職權行使法的規定，須以跨越四分之一的連署為提案的基本門檻。反過來說，國民黨已無法將“國家”統治權力“整碗全捧”了，而且民進黨在“國會”內的杯葛力道也會愈來愈強。不過，如果民進黨真的提議罷免“總統”，甚或提議領土變更的話，屆時則可能會讓民進黨自陷朝野對立與兩岸僵局的泥淖，這是該黨不可不慎的地方。  　　第三，就後續選戰的連動影響來說，二月底的四席“立委”補選，民進黨確實有機會延續前次的三合一百里侯選戰、此役“立委”補選的“蜜月效應”；並於年底強攻五都“直轄市長”寶座。更精確的說，二月底的“立委”補選，桃園、花蓮選區，國民黨的整合似乎已宣告失敗，至於新竹的泛藍整合仍有利益交換的瑕疵，加上嘉義選區結構對民進黨的陳明文較為有利。所以，對國民黨來說，這些選區都是“艱困選區”了。不僅如此，郝龍斌、周錫瑋在北市、北縣執政期間，支持度不僅下滑且亦有“中間選民”準備轉向的趨勢，國民黨不得不正視。惟值得注意的是，如果民進黨在年底五都選戰大勝的話，會不會進而導致“鐘擺效應”的回盪，反而有利於馬英九在二○一二年的連任之路？  　　第四，就領導菁英的政治地位而言，最近幾次“雙英對戰”，蔡英文主席在民進黨內的領導權威更趨於鞏固，而且“蘇蔡結盟”（蘇貞昌、蔡英文）的氛圍也會愈來愈為明顯。相反的，馬英九在光環褪色的同時，黨內的不滿聲浪也會甚囂塵上，進而迫使馬英九有可能得再進行黨務與“內閣”的調整，尤其是美牛重啟談判、H1N1疫苗施打、ECFA簽訂進度等重要議題，真的非常棘手。除此之外，對國民兩黨的新任祕書長來說，綠軍操盤手蘇嘉全的政治身價將再度看漲，至於另個操盤手金溥聰儘管擅長文宣、媒體，但恐怕仍無法幫助馬英九止血，如仍由他續任祕書長的話，個人的行事作風亦將面臨黨內更為嚴厲的批評。  　　最後，回到五都選戰布局。由於民進黨氣勢正旺，已經完全擺脫陳水扁貪腐弊案的昔日陰霾，如果該黨在五都“直轄市”候選人又提出“夢幻名單”（如北市或新北市確定由蘇貞昌、蔡英文代表參選等等），則其整體戰鬥力勢必又會再度提升。尤其是，美牛重啟談判公投如又與五都“直轄市長”選戰合併舉辦的話，則國民黨的五都之戰就會更為艱辛了（除非該黨有更為理想的“夢幻名單”）；甚至，二月底的四席“立委”補選，國民黨又再度慘敗的話，那麼國民黨內的茶壺風暴就會提早出現！