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城管賣人行道是權力尋租的“活標本”

http://www.CRNTT.com   2010-05-14 11:19:52

○齊魯晚報:拍賣馬路攤位，掠奪你是為了照顧 　　近日，江西省弋陽縣城管大隊在城區人行道和市政道路劃出100多個攤位，組織占道經營的攤販競價拍租，價高者得，得者發證算合法經營。最終，城管部門以“城市道路占用挖掘費”的名義，收取了69家攤點的139390元競價拍租資金(5月13日《人民日報》)。 　　城市的公共道路，作為一種“無差別的公共資源”，本來應該是免費提供給市民使用的，如果因為占道經營給其他市民造成不便並增加了城市管理成本，適當收一點占道費、衛生費、排污費等，也還勉強說得過去，但要拍賣其使用權，就完全沒有任何道理好講了。 　　那麼，應該免費提供的公共資源，為什麼成了“拍賣品”？弋陽縣城管副局長舒弋明作了一些解釋，但這些解釋都是不折不扣的強盜邏輯。什麼叫強盜邏輯？強盜邏輯就是沒有邏輯，沒道理就是有道理。就像狼要吃羊，即便羊在下游喝水，那你也把我“狼先生”要喝的水給弄臟了。 　　城管副局長舒弋明究竟講了哪些強盜邏輯呢？ 　　第一條：掠奪你是為了照顧你。 舒副局長說，“拍賣是為了照顧弱勢群體”，是為了照顧那些“下崗、傷殘人員”。那麼如果因為僧多粥少，攤位不敷分配，那城管就應該想辦法找出最困難的人，讓他們來經營，這才能說是照顧弱勢群體。假如無法甄別誰是最困難的人，那採用抽簽的方式也可以啊，為什麼“只能採取拍賣方式”呢？ 　　第二條：別人違法，我也可以違法。當舒副局長在記者的追問下，無法拿出拍賣街道的法律依據時，便換成了強詞奪理的口吻，反問道：“河道采砂權不是拍賣嗎？為什麼街道不能拍賣？”按照舒副局長的邏輯，別的地方有城管殺人的現象，弋陽縣的城管是不是也就有理由殺人呢？ 　　第三條：我就是法律。一位攤主說，“拍租攤位時，當場就有人質疑有些條款不合適，應該聽取群眾意見進行修改，主持拍賣的舒副局長竟然說‘在這裡我說了算，你不要就出去’！”舒副局長完全搞錯了，他根本沒有意識到，作為一名官員，他唯一的權力就是依法行事，違犯法律的話，說了還要算，那就只能說是一種強盜邏輯了。 　　現在看來，建設法治社會的一個最大障礙，就是一些原本應該成為法律維護者的政府部門，往往成了法律的破壞者。

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