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薛湧：十五年後的南中國海

http://www.CRNTT.com   2010-08-25 14:01:21

南中國海成為“世界工廠”的“內湖” 　　可以說，到2025年時，南中國海周邊地區乃至必經南中國海而到達北美西岸的南亞地區，將為世界製造業提供主要的勞動力資源。目前美國的經濟依然在迅速白領化，製造業不斷外包，對海外生產基地和工業產品的依賴越來越嚴重。贏得這些國家的合作，是美國的戰略利益所在。要知道，製造業，特別是低端製造業，不僅僅是勞動力密集型，也是資源密集型、航運密集型。當南中國海成為“世界工廠”的“內湖”時，資源的爭奪就可能激化各種潛在的衝突。到那時，經過能源結構調整的美國，對石油的依賴可能降低，但對製造業產品的依賴則會升高。南中國海一旦衝突升級、引發戰爭，則美國的工業品供應都可能受到影響。所以，美國強烈地感到有維護這一地區的穩定之責任。 　　簡而言之，未來15年的故事，恐怕不僅僅是“中國崛起”這一個主題。南中國海周邊地區國家的崛起、“世界工廠”的轉移，都將重塑世界經濟的格局。美國在南中國海問題上不停表態，堅持的兩點：一是自由通航，一是多邊協商，旨在收攬人心，保證自由貿易的暢通，以在新的格局中維持主宰地位。 　　這些變化，自然對中國形成了新的挑戰。南中國海卡住中國的油路，是中國的核心利益之所在。另外，中國同時與幾個國家在南中國海有領土糾紛，比較容易受到孤立。這就給美國一個打“軟實力”牌的機會。只要在這一地區建立“讓美國主持公道”的期望，就為日後美國影響力的擴張打下了基礎。面臨這樣的戰略布局，中國在家門口博弈，所面臨的牌局其實非常艱難。固然，與具體國家的具體領土糾紛，涉及到諸多非常技術化的問題，局外人難以有深入討論。但是，從歷史上看，中國外交的意識形態轉型還沒有完成，這可能給中國應付這一局面時帶來巨大的束縛。

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