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“重質輕量”應成引進外資首要原則

http://www.CRNTT.com   2010-09-17 08:14:45  


 
  更為關鍵的是,在引進外資的總量追求下,原有吸引外資的初衷被或多或少地忽視。尤其是在中國已擁有龐大外匯儲備之後,對管理經驗與專業技術需求日盛,但外資對這些軟性實力的輸出非常“吝嗇”。國內引進的技術往往是國外同行所淘汰的。技術是企業的生命源泉,趨利的企業是不可能拱手將專有技術相讓於他人的。發達國家往往通過延長產品價值鏈的方式進行商業投資,轉出過時的產業和技術攫取超額利潤。對此,我們應有清醒的認識,提升“創新”能力只能依靠自身努力。而且,中外資企業之間的薪酬待遇落差,也吸引部分國內中、高端人才外流。人力資源的反向流動也應引起有關部門的高度重視。

  文章指出,在合理利用外資方面,理應由平等互惠的“雙贏”合作取代單純的規模數據依賴症,對此,調控部門已強調了未來引進外資的重要方向:繼續營造開放透明的法律環境、公平競爭的市場環境、穩定有序的經營環境。對照於此,儘管此前中國涉及外資優惠的政策很多,但統一的指導框架仍付之闕如,致使付出高昂的政策成本之後卻並不一定能帶來與之相匹配的回報。縱覽國際,拉美因過分依賴外資至今仍然處於經濟發展困境之中,日韓通過支持本土企業技術創新而快速崛起。中國此前引進外資的實踐也印證了這一點:一些外資雖然在中國有實體公司,但其核心技術、高增值管理方式卻並未轉移到國內。因此,只有做好基礎性工作、平等中外合作雙方的地位,逐步取消外資超國民待遇,才可能實現真正的互惠與雙贏。

  文章最後說,隨著綜合國力的增強,中國其實並不缺少“金錢”意義上的投資資金,而是缺少資金背後的技術與管理。因此,在繼續保持吸引外資的既定政策下,我們理應讓市場更大地發揮自發調節作用,最終使“重質輕量”成為引進外資的首要原則。其合理路徑包括:降低外資運營與政府管理之間的制度性交易成本,提升政府公共服務能力與管理水平,奠定以市場力量吸引外資的良好基礎。


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