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劉志軍落馬 鐵路改革能否出現新契機

http://www.CRNTT.com   2011-02-14 11:35:18

劉志軍案或與丁書苗案有關 　　目前，按照官方口徑，劉志軍被調查是因為涉嫌嚴重違紀，而坊間揣測則是與高鐵貪腐案有關。 　　財新網的報道稱，劉志軍案主要涉及透露投資領域，與丁書苗案有直接關聯。今年初，山西晉城女企業家丁書苗被有關部門帶走調查。 　　丁書苗掌控博宥投資管理集團，發跡於高鐵設備供貨，從一個地方企業家躋身於京城高級社交圈，丁被視為中國高鐵及衍生項目重要既得利益者之一。 　　博宥集團實際控制的山西金漢德環保設備有限公司，在武廣高鐵、鄭西高鐵及廣深港高鐵工程中均有中標項目。在北京南站擁有大型LED顯示屏的高鐵傳媒廣告公司，亦由該集團全資持有。 　　此外，值得一提的是，劉志軍之胞弟劉志祥曾先後任湖北省漢口火車站站長、武漢鐵路分局副局長。2006年4月30日，劉志祥因涉嫌故意傷害、貪污、受賄、巨額財產來源不明罪，數罪並罰，被判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身。 高鐵大躍進 　　劉志軍擔任正職的8年間，正值中國城市高速發展階段，同時也是鐵路建設大躍進時期。 　　由於大批勞工從農村到城市，從西部到東部務工，每年春運都有上億人往返於城市與農村之間，多年來“一票難求、倒票盛行”困境難除，為保證高鐵上座率而停開普列，致使民眾對鐵路部門責難不少。 　　劉志軍上任伊始，就提出鐵路要跨越式發展，包括集中人力物力財力加快鐵路建設，引進國際先進技術快速提高裝備水平，實施兩次大面積提速，建設環渤海、長三角、珠三角城際客運鐵路等。 　　2004年1月7日，國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃》後，從此鐵路建設駛入快車道，其中包括建設“四縱四橫”客運專線，中國高鐵的發展起步於此。 　　過去五年間，中國建成京津高鐵、武廣高鐵兩條客運專線，分別耗資206億元和1200億元。而在建的將於今年6月投入運營的京滬高鐵，將以2209億元的投資超過三峽大壩的2039億元，成為中國最昂貴的工程。 1.3萬億債務之困 　　也正是高鐵大躍進，導致鐵道部和地方政府的債務高舉。目前，中國高鐵運營里程達到8358公里，是全世界高鐵運營里程最長、在建規模最大的國家。 　　按照規劃，2011年，中國鐵路安排基本建設投資7000億元，新開工70個項目中，其中高鐵和城際鐵路項目15個，到2012年，高速鐵路運營總里程將突破1.3萬公里；到2020年，中國將建成“四縱四橫”鐵路快速客運通道以及四個城際快速客運系統，高鐵總里程將達到1.6萬公里以上。 　　地方政府對高鐵表現出了極大熱情，各省市均提出龐大的建設計劃，引發官學兩界不少人士擔憂。 　　來自鐵道部相關文件顯示，截至2009年12月31日，鐵道部總資產2.46萬億元，負債規模達到1.3萬億元，其中長期負債增加較多，達到0.85萬億元，流動負債0.45萬億元。 　　大舉上馬高鐵項目是造成債務急劇攀升的主要原因。據統計，2009年鐵道部需要支付的利息就在400億元以上，有報告預計，鐵道部的利息費用很快將超過1000億元。

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