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全面理解“土地是農民最大的社會保障”

http://www.CRNTT.com   2011-04-07 08:44:17  


 
  其二,土地是農民的最大社保,不等於農民就不需要社保。必須警惕的是,一些鄉鎮幹部會拿“土地是農民的最大社保”說事,推出這樣一種論調,既然土地是農民的最大社保,也就是說農民已經有了社保,就不需要社保了,農民就守著土地好好生活吧。這種論調顯然是謬論,是在推卸責任。

  土地畢竟不是社保,要轉化為社保尚需一定條件,在現實中還有一種論調,即以土地換社保,這在一些地方已經潛滋暗長,土地換社保同樣是謬論。正如中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文所說:社會保障應該是政府給老百姓提供的公共服務。在哪個國家、在哪個地方可以跟老百姓講,你要獲得我的公共服務,你就要拿你自己的財產來換,沒有過這種事情。所以這是在製造新的不平衡。

  其三,失地農民社保不能忽視。早在2004年9月,國務院就明確提出,“建立失地失業農民社會保障制度,確保被徵地農民生活水平不降低,長遠生計有保障。” 2007年,國務院相關部委又下發有關通知,要求做好失地農民的社會保障工作。由是觀之,失地農民的社保同樣不可忽視,當前的社保應由“廣覆蓋”向“全覆蓋”轉移,由“低水平”向“上水平”轉移。


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