【 第1頁 第2頁 】

實現“收入倍增計劃”　需要四個前提

http://www.CRNTT.com   2011-04-08 08:21:17

中評社北京4月8日訊／“十二五”發展規劃綱要，不僅提出了居民收入增長要高於經濟增長的目標，而且提出了城鄉居民可支配收入增長7%以上的量化指標。這也意味著，一旦這一目標實現，10年內中國居民的收入也將翻番，中國式“收入倍增計劃”也將實現。 　　經濟參考報刊登時評人譚浩俊文章認為，要實現居民收入翻番的目標，至少要把握好這樣四個方面的前提： 　　首先，要防止收入差距的進一步拉大。眾所周知，所謂收入倍增，指的是人均收入倍增。如果倍增計劃是建立在收入差距拉大基礎之上的，那麼，這種倍增就改變了倍增計劃的初衷，失去了倍增的意義。搞不好，收入倍增計劃實現了，人均收入也翻番了，但貧困線以下水平的居民卻更多了，從而引發更多的社會矛盾。所以，要實施“收入倍增計劃”，就必須採取切實有效的措施，嚴格控制高收入群體收入的增長速度，防止收入差距的進一步拉大，使社會財富的分配更加公平、公正，更加符合走共同富裕之路的原則。 　　第二，要著力提高低收入人群的收入水平。任何社會、任何時期、任何經濟發展狀態下，低收入人群都是社會進步的短板。只要這塊短板不拉長，只要聚集於這塊短板的人群超過一定比例、數量達到一定規模，那麼，任何收入增長措施，都很難認為是科學的、合理的，更別說是公平、公正的。中國作為一個人口大國，在實施“收入倍增計劃”過程中，更應當特別重視低收入人群的收入增長問題，要有一些特別的措施和辦法，幫助這部分人群解決收入增長不快、收入難以提高的問題。哪怕動用外匯儲備等手段，也要把這部分人群的收入提上去，把短板拉長。 　　第三，要有效控制和杜絕非正常性收入。在中國的收入分配中，一個十分複雜、十分難以處理好的難題，就是非正常性收入現象太過嚴重。這些非正常性收入，不僅包括各種由權力變異、腐敗、違法違紀行為造就的灰色收入、非法收入等，也包括體制、機制壟斷等情形下形成的企業福利、獎金、補貼、保險、紅利等白色收入、“正常收入”。所有這些收入，都是對收入分配公平性、公正性的傷害，都會對“收入倍增計劃”的實施產生極為不利的影響。所以，如何採取措施，有效控制和杜絕各種非正常性收入，對“收入倍增計劃”的實施、提升“收入倍增計劃”的實施效果至關重要。

【 第1頁 第2頁 】