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中美對話的意義

http://www.CRNTT.com   2011-05-28 08:10:33  


 
  由此可以看出後冷戰時代中美關係一條若隱若現的軌跡:努力規避“權力轉移”陷阱。但這個努力在2010年遇到了重大挑戰。如果說在2008年前中美實力差距較大而美國對中國尚不足為慮的話,那麼2010年中國GDP總量超過日本成為世界第二大經濟體,美中兩國分別成為世界老大和老二的格局已然形成。也是在這一年,中美關係跌宕起伏,險象環生,能否跳出國際關係歷史中“權力轉移”陷阱的問題再次直逼兩國。

  如果重蹈歷史覆轍,掉進“權力轉移”陷阱,中美兩國勢必兩敗俱傷。相反,如果兩國能夠建立起一種合作夥伴關係,不但可以規避“權力轉移”陷阱,還可以形成一個共贏的局面。正是出於這樣的利害得失計算,今年年初中國國家主席胡錦濤在奧巴馬總統的邀請下對美國展開30年來最為重要的國事訪問,並達成“共同努力建設相互尊重,互利共贏的合作夥伴關係”的共識,為未來的中美關係定下了基調。

對話打造中美關係框架

  但中美關係實在太複雜了。從全球問題到地區事務,從地緣政治到經貿和金融關係,從傳統文化到意識形態,從政治社會制度到經濟體制,從國際第三方因素到國內多元化政治結構,既蘊藏著兩國競爭的大量因子,也賦予兩國合作的巨大空間,既有干擾兩國關係發展的阻力,也有推動兩國關係前行的動力。這種高度複雜性決定了中美元首共識定下的基調並不必然是兩國關係穩定的充分條件,還需要戰略與經濟對話來打造溝通和管理雙邊關係的框架。

  肩負前所未有的艱巨任務,又沒有現成的歷史經驗借鑒,中美戰略與經濟對話的展開過程就是一個“摸著石頭過河”的過程,也是美國國務卿希拉里所形容的“逢山開路,遇水搭橋”的過程。從效果上看,迄今為止的中美戰略與經濟對話是成功的。

  首先,鞏固經貿合作這個中美關係“壓艙石”的作用。每一輪經濟對話都取得了顯著成果,對兩國關係的穩定具有關鍵意義,第三輪對話達成的經濟合作框架協議被普遍認為具有里程碑的意義。同時,根據全球形勢變化和兩國內部需求,保持對話主題的與時俱進。從第一輪到第三輪,“應對危機”、“促進復甦”到“平衡增長”的經濟對話主題變遷明確反映了這點。 


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