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面對美債迷局，應摒棄冷戰思維

http://www.CRNTT.com   2011-08-03 10:43:55

歷史也證明，欠債運行這種模式可以行得通。美國自獨立戰爭起，已經開始借債了，然後承諾打勝了以後慢慢還。戰爭通常是國債激增的重要原因，從南北戰爭將美債總額一下子提升到了數十億美元的水平，到布什執政後美國捲入了兩場戰爭，其後債務伴隨著通脹率進一步上漲，在2008年金融危機後，大規模救市使得美債水平創紀錄地突破10萬億級別。2009年，奧巴馬簽署了一項國會通過的提升美國國債上限的法案，將債務上限提到了12.4萬億美元。  　　這就是所謂的“債務上限”，如果不提高上限，就不能進一步借錢，那麼短期內你就沒有錢發放各種福利，尤其是那些退伍軍人和家屬，人家拼死拼活在戰場上為你賣命，你到後來賴賬，這怎麼也說不過去。對美國執政黨而言，就意味著下台。但長期來看，你也不能無限制借債，投資人也不是傻瓜，何況美國各個部門天天都發布報告消息警告政府關於債務問題，所以上限問題才如此糾結。 　　共和黨原本的訴求是提高債務上限的同時附加一個在“10年內削減4萬億美元財政赤字”的方案，但削減赤字顯然有多種辦法，例如在減少政府行政、國防、社保等開支的同時，增加部分稅收以提高政府收入等。但這裡頭具體的爭議很多。但兩黨原本可能在稅收問題上通過提高某些稅收同時降低另一部分稅收，並在長期降低稅收的形式上獲得妥協，但茶黨的到來，使得稅收問題變成了不可談判和妥協的議題。尤其是2008年金融危機之後的救市效果並不明顯，使得茶黨提出回到責任政府、拒絕一切增稅的口號，吸引了大量的選民。  　　並非所有共和黨人都對大幅度削減赤字具有信心，因此中間方案紛紛出台，實際上，也正是中間方案為最後的妥協準備了出路。7月23日的“六人幫”(Gang ofSix)方案提出妥協提案，10年內削減財政赤字3.7萬億美元，其中包括新增1.2萬億美元的收入。奧巴馬對此持積極態度，但民主黨方面不支持削減赤字的額度。7月29日，共和黨眾院議長博納提出一個兩階段提升債務上限的方案，此方案計劃提高債務上限9000億美元，削減9170億美元開支。但方案被民主黨占多數的參議院否決。隨後參議院民主黨領袖裡德提出修正版折中方案，該方案計劃將分兩階段提高債務上限2.4萬億美元，此外還吸收了參議院共和黨領袖麥康納的意見，將提高上限的權力賦予總統，但賦予國會否決總統決定的權力。但裡德的妥協方案並沒有獲得贊譽，不僅共和黨占優的眾議院否決了裡德提案，甚至連參議院也否決了該提案。

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