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張五岳：小心呵護避免和平發展格局生變

http://www.CRNTT.com   2012-05-24 00:08:37

所謂“記取教訓、抓住機遇”主要基於，自從1987年兩岸交流以來，面對外在國際政、經的快速變遷，與兩岸各自內部政、經、社的遽變與轉型，特別在歷經台灣的政黨輪替與風風雨雨的波折，讓兩岸的執政當局在2008年都記取了過去的經驗教訓，抓住難得的歷史機遇，希望為兩岸的和平發展開創一個新契機。 　　所謂“擱置爭議、求同存異”主要在於，面對兩岸長期以來在政治上存在的歧見，自從2005年連胡會晤之後，國共兩黨雙方初步建立起政治的互信與互諒，2008年馬英九上台後，兩岸的領導人一方面緊緊抓住和平發展的主旋律，另一方面也秉持求同存異，而暫時擱置敏感的政治爭議，避免因政治的分歧影響到經貿與社會交流的進展。所謂“平等協商、共創雙贏”體現在，透過海基會與海協會此一兩岸特色的協商機制，短短不到四年舉行的七次的“江陳會談”，簽署了16項協議與一項共識，也讓兩岸各自主管機關的政府官員也可以透過兩會協商機制，直接上談判桌對談。對於兩岸兩會所簽署的協議，雙方公部門在執行與落實上，除了由各自層級相當的主管官直接進行接觸外，更進展到部長層級的接觸與溝通。 　　回顧過去四年與展望未來四年我們應該本著何種心態?如果從台海兩岸百年歷史的長河中做若干的省思，應可得到適切的解構與評價，而不必有著不現實的期待。自從1895年甲午戰爭割讓台灣給日本迄今已逾117年，自從1945年日本戰敗歸還台灣迄今66年，從1949年兩岸隔海分治以來迄今已逾62年。兩岸歷經長期的隔閡對抗乃至兵戎相見，自1987年11月2日兩岸開啟民間交流才歷經24年。1991年兩岸開啟了兩會協商對話機制雖逾21年，但自1999年7月9日因為李登輝先生提出“特殊兩國論”，卻使兩岸對話協商中斷。一直到2008年520馬政府上台，才又重啟兩岸兩會的對話協商，迄今只有短短四年的時間。 　　我們可以清楚看出過去四年的兩岸關係，無論是從雙方的協商對話、協議簽署、乃至政治、經濟、社會、文化……等各項的互動交流熱絡，都是百年來兩岸關係前所未見。但正因為面對百年歷史所遺留下的諸多制約，過去四年的兩岸關係發展，雖然讓人欣慰與期待，但毋庸諱言地，在兩岸的和平發展道路上，過去四年所獲致的成果，仍然屬萌芽的脆弱階段，或是“初級階段”，仍然未臻鞏固與穩定。

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