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保障公平比延遲退休更重要

http://www.CRNTT.com   2012-06-23 10:53:01  


 
  文章表示,雖然推遲退休可能帶來以上的潛在利益,但反對者仍眾。其中的原因有多種多樣。但其中最關鍵的問題在於中國養老保障制度設計的不公平和不合理,使得部分民眾在養老保障制度改革中得不到應有的利益。

  中國的養老保障體制最初建立於計劃經濟時代。改革開放後,養老保障體制開始走上了“雙軌制”道路。目前,中國的企業職工實行由企業和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌制度;機關和事業單位的退休金則由國家財政統一發放。這種“雙軌制”使得企業退休職工與機關事業單位退休人員在養老金收入上的差距極為不合理。

  在雙軌體制下,如果延遲退休年齡的話,有可能進一步加大保障制度的不公平性和不合理性。有研究指出,目前中國企業職工養老保險繳費占工資收入的28%,居全球最高水平之列,而機關和事業單位未納入社保體系,不用個人交一分錢,退休時養老金卻是前者的3倍。正因為如此,機關事業單位的人員對延遲退休大都持擁護態度,而企業職工則態度截然相反。

  文章指出,如何消除養老保障體制中的“雙軌制”以及由此產生的保障不公平現象,應成為當前中國養老保障體制改革的中心任務。只有首先將養老保障體制拉上公平、公正發展的道路上來,延遲退休的反對聲就會大大減少,一個運轉更為有效、效果更為顯著的新型養老保障體制才能盡快確立起來。


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