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古巴改革會沿襲什麼模式

http://www.CRNTT.com   2012-07-05 09:59:24

古共改革步履蹣跚，一定程度上說明在這個與美國為鄰的島國裡，對保持既有體制和經濟秩序持有“信心”的力量仍然很強。可以這麼說，不考慮生產效率與質量因素，古巴建立了住房、基本食品、醫療、教育的政府供給體系，每個古巴人的衣食住行都由國家解決。只有國家不堪負重之時，才會覺得這樣的體制難以為繼，只有到多數人感覺到經濟困難的切膚之痛時，才會開始往生產力提高方面想辦法。沒有人能想像得出，古巴一邊遭遇糧食危機，一邊卻有三分之一的耕地閑置。勞爾主政後，雖然興起一定範圍的以個體經濟為主的私營經濟，但與龐大的國營經濟相比還微不足道。另一方面，基於稅收增收等原因，一旦政府緩解了負擔過重問題，改革的外部刺激消失，“戀舊”的力量依然會促使回到過去的全民供給制度，令已有的私營經濟成果反被國營經濟吞食，造成新一輪“國進民退”。從這個角度上看，很難期待古巴在沒有進行產權改革的情況下展開持續的可預見的經濟改革。 　　經濟學家們試圖建立可觀測的學術模型，在邁向自由市場經濟體的手法上，有中國的實用主義漸進改革模式，有俄羅斯的激進改革模式。俄羅斯的“休克”療法，是在全球資本市場期待湧入的背景下推出的，只要外來資本充分流入，“休克”療法或可最大幅度縮減轉型痛苦。而漸進改革之信心，來源於自身龐大的經濟體結構，改革效果由內需驗證。作為小型和封閉經濟體的古巴，並無中俄之優勢，除了在北方強鄰的經濟封鎖和政治攻擊下安然生存60多年這一奇跡之外，其經濟即便照抄中俄模式也難有“奇跡”發生。 　　古共六大選擇在豬灣戰役勝利周年紀念日之時召開，於休會長達14年的古共大會並非時機巧合。意識形態上的沉積，依然是優先於一切的議程，經濟改革之終極目的，就是捍衛社會主義，是先有結果後有過程的改革。古巴改革從表面上看，就是一場不涉及政治體制改革的純經濟改革，至於古共六大之後，勞爾推出了政治領導人任期制，這算不算實質性改革還有待觀察，因為任期制固然重要，更重要的是接任的人是怎麼產生的。 　　美國雖然對古巴實施了長達半個世紀的全方位封鎖，但古巴經濟本身屬於封閉式經濟體，封鎖實質損害到多大程度，依然值得商榷，但從政權的穩定性來看，美國經濟封鎖並未動搖其政治基礎。以封閉對封閉，結果就是相安無事。以開放對封閉，必然要動搖一方。以開放對開放，要麼被吸收，要麼會融合。可以這麼說，古巴目前的進一步放開私營經濟和投資，提出打破大鍋飯等機制，只能以做到“對內開放”為界，很難展開如中國及越南等國家一樣對外開放的市場經濟改革，從這個意義上說，古巴並無現成模式可模仿，儘管勞爾對中越等國的改革成果興趣甚濃。古巴領導人所能做的，還是提出“特色主義”改革口號，按古巴方式解決眼前的危機，而非長遠的問題。 　　作者：和靜鈞 西南政法大學副教授　2012年07月05日09:03南方網

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