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奧巴馬訪緬背後

http://www.CRNTT.com   2012-11-22 10:10:04  


 
  令狐翰卿說:“緬甸和美國有各自的願望,它們恰好在這一時期形成共舞,尤其是今年7月美國宣布放寬對緬甸的投資限制之後兩國經貿合作快速增強。與此同時,歐盟、日韓等經濟強國也參與到這個發展機遇中,精明的緬甸政治家們已經獲得了回報。”

  令狐翰卿表示,僅僅兩年前緬甸還是一個備受孤立的國家,但兩年後卻成為接待美國總統到訪的東道國,一方面顯示出緬甸在吳登盛的帶領下發生了顯著轉變,另一方面也體現出美國對於緬甸的異常重視。不過,奧巴馬明確地表示了自己的看法:“我不認為任何人會有緬甸已經全面民主化的幻覺,他們還沒有達到最終的目標。”

  JasonTowe表示,美國針對緬甸的政策目前還在成型期,此次奧巴馬訪問緬甸打了一個基礎:除了支持緬甸的民主改革之外,他也鼓勵緬甸處理好緬北的內戰以及若開邦的宗教衝突。

  綜合來看,緬甸推進民主改革收獲頗豐,僅2011年已獲得高達200億美元的外國投資和數十萬外國遊客,重新激活了長期低迷的緬甸經濟,日本還免除了緬甸數十億美元的債務並重新啟動對緬低息貸款項目,歐盟、加拿大和澳大利亞實質上已取消所有的制裁措施。此外,從今年10月起,主要的金融機構也重申他們致力於恢復對緬甸的援助。

可能的格局

  對於奧巴馬的到訪,緬甸國內的各種政治力量有不同的反應,包括一向被認為是美國盟友的昂山素季,她明確反對奧巴馬此時訪問緬甸。令狐翰卿指出其中玄機,奧巴馬的訪問其實是獎勵了正在執政的吳登盛,這對計劃參加2015年大選的昂山素季不利。

  奧巴馬到達緬甸前的11月13日,昂山素季抵達印度,開始40年來的首次印度之行。她向印度媒體說,包括印度在內的國際社會不要在現階段對緬甸寄予過高期望,其正處於經濟及民主進程的起步階段,各種問題依然很多,個別地區還存在宗教和種族衝突。

  昂山素季借印度之行表達了許多弦外之音。緬甸政府軍與北部克欽獨立軍的武裝衝突已經長達一年半,南部若開邦的宗教和種族衝突已經造就10萬流離失所的難民,很多問題越來越顯露出緬甸歷史包袱的沉重,尤其軍隊仍然是緬甸改革成敗的關鍵力量。

  10月25日,聯合國負責緬甸人權問題的特別報告員托馬斯向聯合國大會提交了報告,表示緬甸繼續面臨著嚴峻的人權問題挑戰,包括繼續對媒體繼續加以限制、仍有政治犯在關押中、對和平集會的限制仍在繼續、對土地和住房權利的侵犯仍在繼續等。

  令狐翰卿表示,緬甸最終不會過於依賴任何一個大國,不管是美國還是中國,但中國向來是緬甸的重要盟友,目前緬甸最大的投資國,“地緣政治和現實利益所決定,外力介入很難在短期內撼動中緬友好關係;真實情況是,目前能夠真正影響緬甸的只有中國和美國”。 


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