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房產稅或成調控“去行政化”風向標

http://www.CRNTT.com   2013-05-25 10:29:02

中評社北京5月25日訊／有跡象表明，房地產調控思路在發生變化——市場與政府正逐漸就房地產調控“去行政化”達成共識。未來調控有望弱化短期化做法，突出系統化長效機制。而作為建設長效機制的有力手段之一，房產稅或成調控“去行政化”風向標。 　　中國證券報發表記者任曉述評文章稱，過去十年，房地產業快速發展，但也遭遇“十年九調控”。可以說，部分行政化調控手段違背了市場規律、幹擾了市場預期，效果與調控初衷適得其反。每次政策短期打壓後，隨之而來的是房價報復性上漲；開發商根據調控鬆緊調整經營安排，調控越緊供應越少，對房價產生催漲作用；購房者往往在調控之前搶購、搶過戶，假結婚、假離婚等怪相頻生。近幾個月房地產市場再次出現較大波動。 　　房地產業是影響宏觀經濟穩定的重要因素，與多個行業景氣高度相關，直接或間接影響30%以上的GDP總量。房地產行業相關的土地及稅費收入是地方財政收入的重要來源，也是金融擴張的重要依托。房地產調控可謂“牽一發動全身”。 　　文章認為，在此背景下，房地產調控務必穩、慎，必須回歸市場化軌道。下一步方向應是深化制度改革，強化體系建設，採取“標本兼治”的手法，推動房地產行業及中國經濟長期健康發展，房產稅正是這一長期體系的重要組成部分。目前來看，房產稅試點擴圍的時機已經成熟。 　　一是當前地方稅體系的建設亟須大力推進。今年以來，隨著經濟增速放緩，財政收入增速下行。前4月全國公共財政累計收入43465億元，同比增長6.7%，增幅同比回落5.8個百分點，未來財政收入增長放緩將是長期趨勢。財政支出具有剛性特征，尤其是教育、醫療、衛生、社保、保障房等方面的民生投入。財政收支矛盾將日益嚴峻，在現行財稅體系下地方政府面臨的收支壓力尤其巨大，地方債務面臨舊債難還、新債難舉的兩難境地。作為我國市場經濟體制建設和通盤配套改革中不可或缺的地方稅體系的未來支柱之一，房產稅的推出將有效緩解政府尤其是地方政府的財政收入壓力。

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